２００５年３月１８日　商法字［２００５］３２号 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门： 　　《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》（１９８７年１２月３０日国务 院批准，以下简称《出资规定》）、《〈中外合资经营企业合营各方出资的若干规定〉 的补充规定》（１９９７年９月２日国务院批准，对外贸易经济合作部、国家工商行 政管理局令［１９９７］第２号）和《外商投资企业清算办法》（１９９６年６月 １５日国务院批准，对外贸易经济合作部令［１９９６］第２号）三部行政法规在规 范我国利用外资工作、促进外商在华投资企业健康发展方面起到了极其重要的作用， 但在我部及地方各级商务主管部门的实践工作中，尚存在一些与执行上述法条相关的 棘手问题。例如，当外商投资企业合营各方就缴付或缴清出资问题存在争议的情况下， 审批机关应如何适用《出资规定》第七条的相关规定；如何适用《外商投资企业清算 办法》第七条，避免清算中的企业因停顿原有日常经营活动而减损财产。我部对这些 问题进行了归纳，并致函国务院法制办公室，请其予以解释。日前，国务院法制办公 室复函我部，对上述问题作了进一步明确。　 　　复函对于地方各级商务主管部门正确执行相关行政法规、严格依法行政具有非常 重要的指导意义。为便于地方各级商务主管部门准确了解和掌握复函的精神，现将 《商务部关于请对中外合资经营企业合营各方出资及外商投资企业清算相关行政法规 条文应用问题予以解释的函》（商法函［２００４］２７号，见附件２）和《对＜商 务部关于请对中外合资经营企业合营各方出资及外商投资企业清算相关行政法规条文 应用问题予以解释的函＞的复函》（国法函［２００５］１０号，见附件１）一并转 发给你们。地方商务主管部门应对上述文件进行认真学习，不断提高依法行政水平。 在执行中有何问题，请及时向我部反映。　 附件１：国务院法制办公室对《商务部关于请对中外合资经营企业合营各方出资及外 商投资企业清算相关行政法规条文具体应用问题予以解释的函》的复函 附件２：商务部关于请对中外合资经营企业合营各方出资及外商投资企业清算相关行 政法规条文具体应用问题予以解释的函 (3)