１９９２年１２月５日 　　为了促进我国旅游事业的进一步发展，国务院决定自１９９１年起建立旅游发展 基金。为此，国家旅游局、中国民用航空局、财政部、国家物价局联合颁发了《关于 提高机场费的通知》（旅办发（１９９１）１２４号，１９９１年９月１４日）。该 通知规定：从１９９１年１０月１日起，在民航现行离境人员收取机场费４０元的基 础上，每人增收２０元外汇人民币（或人民币），作为旅游发展基金，由民航局集中 上缴财政部。一年多来，大多数机场执行通知规定是好的，但有少数机场未能按规定 及时缴代征的旅游发展基金，影响财政对旅游发展基金的安排使用。对此，特将有关 上缴代征旅游发展基金的规定重申如下： 　　一、各地方空港及民航直属机场（简称“各有关机场”）必须按旅办发（１９９ １）１２４号通知的规定，在每季度终了十五日内，将增收的２０元外汇人民币（或 人民币）上缴民航局，以保证民航局及时集中上缴中央金库。 　　二、各有关机场接本通知后，应对１９９１年１０月以来征收情况，作一次认真 清查。１９９２年９月３０日以前未缴的代征旅游发展基金，请于１２月１５日以前 上缴民航局；１９９２年第四季度代征的旅游发展基金请在１９９３年１月１０日以 前上缴民航局。 　　三、代征的旅游发展基金已纳入国家财政预算管理，各有关机场必须严格按照规 定的时间如数上缴。逾期不缴，应视为截留上缴国家的财政收入，按国务院１９８７ 年颁发的《关于违反财政处罚的暂行规定》中有关条款予以处理。 　　四、为鼓励机场代征旅游发展基金，并考虑增加费用开支的实际情况，将按上缴 代征旅游发展基金的数额，给予一定的手续费。具体办法另行拟定。 (3)