２００１年１２月１７日　环函［２００１］３１３号 辽宁省盘锦市中级人民法院： 　　你院２００１年１１月６日关于征收超标准排污费法律适用问题的咨询函收悉。 经研究，函复如下： 　　《中华人民共和国水污染防治法》第十五条第一款规定：“企业事业单位向水体 排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费；超过国家或者地方规定的污染物排放标准 的，按照国家规定缴纳超标排污费”。“超标排污费”与“排污费”是两种费用，以 是否超过排放标准为界区分，二者只能收一种。该法第十九条第三款规定：“向城市 污水集中处理设施排放污水，缴纳污水处理费用，不再缴纳排污费。” 　　经国务院批准，财政部、国家计委、建设部和原国家环保局１９９７年６月４日 联合发布的《关于淮河流域城市污水处理收费试点有关问题的通知》（财综字 ［１９９７］１１１号）第二条第二款规定：“开征城市污水处理费后，对向城市污 水处理厂和排水设施排放污水的单位，不再征收排水设施有偿使用费和污水排污费。 超标排放污水后，仍依法征收超标排污费。” 　　按照以上规定，向城市污水处理厂和排水设施排放污水的单位，如果所排污水超 过国家或者地方规定的污染物排放标准，应当按照国家规定缴纳超标排污费。 　　另据财政部、国家计委、建设部和国家环保总局１９９８年９月１６日《关于辽 宁省征收城市污水处理费有关问题的复函》（财综字［１９９８］１０９号），前述 《关于淮河流域城市污水处理收费试点有关问题的通知》规定的具体收费管理办法， 适用于辽宁省“辽河流域覆盖地区及其他城市”。 　　因此，在辽宁省辽河流域覆盖地区及其他城市范围内，向城市排水管网超标排放 污水的单位，应当缴纳超标排污费，但不得重复征收排污费。 　　　　　(5)