１９９９年９月７日　环发［１９９９］１９９号 山西省环境保护局： 你局《关于适用建设项目环境管理规定有关问题的请示》（晋环法字［１９９９］ ２３８号）收悉。经研究，现函复如下： 一、根据法律不溯及既往的原则，对１９９８年１１月２９日《建设项目环境保 护管理条例》发布实施之前发生的建设项目环境违法行为，应依据１９８６年３月２ ６日公布的《建设项目环境保护管理办法》处理。 　　二、另据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条的规定，建设项目的环境违 法行为处于连续或者继续状态，并延续至１９９８年１１月２９日之后的，则应依照 《建设项目环境保护管理条例》的规定处理。 (5)