１９９７年１１月２８日　 国税函［１９９７］６４５号 新疆维吾尔自治区地方税务局： 你局《关于库都管道运输业务营业税纳税地点问题的函》(新地税一字 [１９９７]１０６号)收悉。经研究，现就有关问题通知如下： 一、关于管道运输的纳税地点。《中华人民共和国营业税暂行条例》第十二条规 定：“纳税人从事运输业务，应当向其机构所在地主管税务机关申报纳税”。《中华 人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十二条规定：“从事水路运输、航空运输、 管道运输或其他陆路运输业务并负有营业税纳税义务的单位，为从事运输业务并计算 盈亏的单位”。根据上述规定，新疆库尔勒市至都善县的库都管道运输收人的营业税 纳税地点应在其核算盈亏的机构所在地，即陕西省西安市。 二、关于修改管道运输业务营业税纳税地点的规定问题。总局认为，此项规定的 变动，既要考虑避免损害纳税人的正当利益，又要考虑因地区之间利益调整带来的问 题。因此，你局的建议，可以作为一个课题作进一步的研究，但在现行规定修改以前， 必须严格按现行税收法规的规定执行。 （5）