１９９１年４月９日　（９１）财综字第４４号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　根据国务院国发［１９９１］１８号文件《国务院关于调整粮油统销价格的 决定》的精神，粮油统销价格提高后，为了不使城镇居民生活受到较大影响，本 着国家、企业、个人三者共同负担的原则，对有关人员采取不同形式给予适当补 偿。现将有关问题通知如下： 　　一、补偿范围和对象　　　　　　　 　　１.国家机关、事业单位、企业单位的在职职工； 　　２.国家机关、事业单位、企业单位的离休、退体人员； 　　３.国家供应统销价口粮口油的定期发放生活费的优抚救济对象； 　　４.国家供应统销价口粮口油的中、小学民办教师； 　　５.普通高等学校、中等专业学校在校学生。 　　二、补偿标准和形式 　　１.国家机关、事业单位、企业单位在职职工，不分工资区类别和工资级差 〔下同〕每人每月一律补偿六元，国家机关、事业单位调整基础工资、企业单位 调整标准工资。此项增资额，职工离休、退休时，继续全额发给、不作为计发离 休、退休费的工资基数。 　　２.国家机关、事业单位、企业单位离休、退休人员，每人每月补偿六元，增 加休、退休费。 　　３.定期发放生活费的优抚救济对象每人每月补偿六元，提高抚恤金、救济金 标准。 　　４.中、小学民办教师每人每月补偿四元，提高补助费标准。 　　５.普通高等学校、中等专业学校在校学生，每人每月补偿四元。 　　６.各地区、各部门都要严格按照上述标准执行，不得擅自另外增加补偿额。 　　三、资金来源 　　增加开支的所需经费，按现行财政体制和隶属关系，分别由中央财政和地方 财政负担，具体列支渠道规定如下： 　　１.国家机关、事业单位增加的工资、离休、退休费，民政部门增加的伤残抚 恤金、定期抚恤金、定期定量补助费和救济金，中、小学增加的民办教师补助费， 以及普通高等学校，中等专业学校在校学生的补偿额，在行政事业费中开支。 　　２.国营企业增加的工资，从成本〔费用〕中开支，自行消化，不调整企业经 营承包上缴基数。增加的离休、退休费，参加社会统筹的从统筹基金中开支，未 参加社会统筹的从企业营业外支出中开支。 　　３.国家机关、事业单位列支经费的增资额，不计提工会经费；企业的增资额， 不计提职工福利费、工会经费、职工教育经费。 　　４.从事特殊工种的职工，享受的工种补助粮，因粮食提价增加的开支，可适 当给予照顾，由职工所在单位从自有资金中解决。 　　５.城镇集体所有制单位增加的经费如何列支，由各省、自治区、直辖市人民 政府根据上述规定，结合实际情况研究确定。 　　四、执行时间同提高粮油统销价格的时间相一致，即从１９９１年５月１日 起开始执行。 　　五、关于解放军、武警干部、战士的粮油提价补偿问题，另行通知。