１９８８年１１月９日　（８８）财综字第１３０号 青海省人民政府办公厅： 　　你厅抄报我部的“全民企业实行工资总额同经济效益挂钩浮动暂行办法的通 知”〔青政办［１９９８］９５号，以下简称“通知”〕收悉。现就工资总额如 何核定和奖金是否计入成本等问题，提出如下意见： 　　一、关于工资总额基数的核定。你省“通知”规定，核定工资总额基数， “一般应以上年工资总额年报数（不含原材料、燃料节约奖和副食品价格补贴） 为基础，加上当年合理增加的部分，如，上年计划内增入（不含自然减员补充） 的工资，职工转正定级、企业 3％晋级和学历浮动、在青地区临时补贴、在青工 作满２０年晋升一级工资等新增的翘尾工资，扣除一次性补发工资和其他不合理 的工资支出。”总结近几年企业工资改革试点的经验，鉴于核定工资总额基数的 增减因素很复杂，为了真正做到在发展生产的基础上，从提高经济效益中增加工 资，国务院即将批转“劳动部、财政部、国家计委关于推行企业工资总额同经济 效益挂钩的意见”，这个文件中规定，对实行地区总挂钩的工资总额基数，根据 国家统计局关于工资总额构成的规定，原则上以本地区所属国营企业的上年工资 总额年报数（不包括原材料燃料节约奖和副食品价格补贴）为基础进行核定，对 个别情况，个别处理。 　　二、关于奖金的列支。对这一问题，我部财综字［８８］８７号文“关于国 营企业实行工资总额同经济效益挂钩有关财务问题的通知”已作明确规定，除由 原劳动人事部、财政部批准试行工资总额同经济效益挂钩的企业仍按原办法执行 外，其余实行工资总额同经济效益挂钩的企业，挂钩后，奖励基金不得计入成本， 可采取“工资、奖金总挂分提”办法，即奖金核入工资总额基数与经济效益挂钩， 其资金来源分别渠道解决，奖金部分仍在税后留利中开支。国务院批转两部一委 意见的通知中规定，工资总额基数中的基本工资部分在成本中开支，奖金部分在 企业留利中开支，新增效益工资可按基本工资与奖金的比例分别在成本和留利中 开支。 　　根据中央关于治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的方针，为有利 于财政平衡和有效地控制消费基金，不影响能源、交通重点建设资金的征收，请 你省劳动人事厅、财政厅、财经委研究，改按上述规定办理。