２００４年７月２１日　财教［２００４］８５号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、教育局），新疆 生产建设兵团财务局、教育局： 　　为加强职业教育实训基地建设，提高职业院校学生的实践和动手能力，促进校企 合作，转变职业教育办学模式，根据《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决 定》有关精神，中央财政设立专项资金，对各级各类职业教育实训基地进行扶持。为 规范中央专项资金管理，提高资金使用效益，财政部、教育部共同制定了《职业教育 实训基地建设专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：职业教育实训基地建设专项资金管理暂行办法 　　第一条 为贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，推进职 业教育的改革与发展，加快我国经济和社会发展所需技术型人才的培养，中央财政决 定设立职业教育实训基地建设专项资金（以下简称专项资金），重点建设示范性职业 教育实训基地。为加强对专项资金的管理，保证项目顺利实施，提高资金使用效益， 根据国家有关财经法规，结合建设职业教育实训基地项目的特点，制定本办法。 　　第二条 职业教育实训基地是指为提高职业院校学生的实践和动手能力，由职业院 校单独举办或与企业联办的实验实习场所。专项资金主要用于奖励和补助各级地方政 府兴办和民办的机制灵活、办学效益高的中等、高等职业院校的实训基地更新和购置 设备。 　　第三条 专项资金在统一规划下，优先选择、重点支持以下职业院校： 　　１．办学方向正确、能以就业为导向、培养大量社会紧缺的技能型人才、毕业生 就业率高的职业院校； 　　２．在深化职业教育教学改革、推进学校管理体制和用人机制、加强校企合作等 方面都有所突破和创新的职业院校； 　　３．在下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训等方面做出突出贡献的职业院 校。 　　主要支持的专业领域：数控技术、汽车维修技术、计算机应用与软件技术、电工 电子技术、建筑技术等符合发展区域经济支柱产业人才需求的专业。 　　第四条 专项资金实行以奖代补的办法。 　　第五条 教育部、财政部从各地符合条件的优秀学校中选定专项资金的奖励补助单 位。被选定的单位申请中央专项资金时，要先确定项目实施目标，根据项目实际需要 和自身资金能力，提出申请中央奖励资金的数额，并编制资金预算建议和设备采购计 划，按规定的格式填写资金申报表，经学校主管部门和省（区、市）教育、财政部门 审核，上报教育部，经教育部审核后，报财政部审批。 　　第六条 各单位上报项目申报表时，应有必要的文字说明，内容包括：项目名称、 预期目标、具体实施计划、保障措施、资金来源情况、设备采购计划草案等。 　　第七条 专项资金年度项目预算一经审定，必须严格执行，一般不得调整。若确需 调整，应按规定程序上报教育部和财政部，经批准后执行。 　　第八条 实训基地购买设备应当实行政府采购，采用公开招标的方式。根据具体情 况分别采用中央集中招标和学校单独招标的方式进行。招标工作按国家有关法律法规 的规定执行。 　　实训基地所需大宗通用设备原则上实行中央集中采购，由财政部、教育部委托政 府采购代理机构办理。实训基地所需的少量特殊设备可由学校在当地招标采购。 　　第九条 专项资金按财政国库管理制度的有关规定办理支付。 　　第十条 凡使用实训基地专项资金形成的资产，均属国有资产，应纳入单位资产统 一管理，合理使用，认真维护。 　　第十一条 各项目单位必须有健全的财会机构和合格的财会人员。各项目单位必须 严格执行国家有关财经法规，合理有效使用资金，任何部门和单位不得截留、挤占和 挪用。 　　第十二条 各项目单位应确保项目的顺利实施，如确因特殊情况项目当年未完成， 其项目经费可结转下年继续使用，不得挪作他用。 　　第十三条 财政部、教育部根据有关规定对各项目单位的资金使用、物资设备管理 等情况，进行定期和不定期的重点检查，如发现有截留、挤占、挪用专项资金的行为， 以及因管理不善导致资金浪费，物资、设备毁损且情节严重的，将暂停拨款。在对项 目单位限期整改并经核查确已纠正的，可恢复拨款，否则将终止项目。对情节严重的 责任人员，应提请有关部门追究其行政或法律责任。 　　第十四条 本办法由财政部、教育部负责解释。 (3)