１９９１年月１日　（９１）财外字第１１２６号 　　为了搞好一九九一年度国营对外承包企业财务决算的编审工作，现将有关事项通 知如下： 　　一、一九九一年国务院决定为“质量、品种、效益年”，企业的编报年度财务决 算时，应对开展这一活动的清况进行全面的总结分析，发扬成绩，找出问题，并提出 今后努力提高经济效益的措施。 　　二、企业编报的财务决算应全面反映企业的各项财务收支情况，决算中不仅要反 映企业在国内、外开展的承包工程、劳务合作、技术服务、进出口贸易、房地产业务， 而且还应反映企业开办的独资、合资企业以及其他各项经济业务。企业中标的经援项 目作为其经营活动中的一个重要内容应完整地汇总到年度决算中，不能只汇盈亏，而 不反映其他财务事项。 　　三、企业应按权责发生制的原则，正确计算年度项目成本和利润。不属于成本开 支范围的各项费用，一律不得挤入成本；按国家财会制度的规定应办理结算的项目， 要及时反映项目的盈亏情况。 　　四、企业在编制年度财务决算时，应将境内、境外业务的各项收支和实现利润 （包括人民币和外汇）分别进行计算、反映。应正确核算境内、境外业务经营成果， 采取合理的办法分摊相关的费用，不能相互挤占。 　　企业在编制年度财务决算时，要完整地反映，核算企业外汇收文情况。不仅要反 映企业的外汇收支情况，而且要反映外汇的留、缴情况和企业与下属单位（成分包单 位）的分成情况；不仅要核算企业的自由外汇收支情况，而且要核算非自由外汇收支 情况。 　　五、企业当年利润（亏损）总额是企业当年各项经营业务盈亏相抵后的净利润 （亏损）额。企业当年实现的利润总额应先按国家规定缴纳税款，然后按规定进行 “三项”基金的计提、分配和结转。企业留利的分配不得“只分盈不分亏”。企业奖 金的发放必须严格执行国家有关规定，先提后用，严禁超提超用。 　　六、企业在报送财务决算时，应附详细的财务情况说明。除说明财务会计制度规 定的说明事项外，还应说明利润构成、利润（包括外汇）分配和坏帐准备、保留金提 留等有关情况。 　　企业财务说明还应着重说明企业在加强财务管理、降低成本、扭亏为盈、提高经 济效益方面的主要措施和成果。 　　七、企业利润的分配应按照先分后税的原则，即：企业应分给其他（分包）单位 的利润在交纳国营企业所得税前进行分配。 　　八、企业在编报年度财务决算前应做好债权、债务的清理工作。年终往来款项要 做到债权、债务两清。对逾期的应收款要采取积极措施抓紧催收。 　　九、一九九一年度财务决算的编制以人民币和美元反映，年终帐面各国货币兑换 美元的折算率，按国家外汇管理局一九九一年提供的最后一期“各种货币对美元内部 统一折算率表”执行。美元与人民币的折算率定为1：5．30。 　　十、企业在编制财务决算时，按帐面汇率计算的外币存款、外币借款和以外币结 算的往来款项的记帐本位币年末帐面余额，应根据前一条规定的美元与人民币折算率 进行计算和调整。调整后的差额暂挂“其他往来--年末汇率调整差额”科目予以反映。 　　十一、企业在编制年度财务决算时，应注意表与表之间的平衡关系和衔接关系， 并应严格按财政部门批复的上年度决算调整年初数。报送决算应做到手续齐备、内容 完整、数字准确、时间及时。 　　十二、企业在编制财务决算的同时，应根据国务院关于开展税收财务物价大检查 的通知精神和要求，对一年来的财务工作进行一项认真地、全面地检查，检查结果 （包括自查和被查）应主一九九一年财务决算中专项说明。 　　十三、一九九一年各对外承包企业的财务决算，中央级公司通过各主管部门审核 汇总后，于一九九二年四月三十日前一式两份报财政部审批；地方公司报各地财政厅 （局）审批，并抄报财政部一份备案。财政厅（局）应及时审批和汇总本地区对外承 包企业财务决算，并将各企业的决算批文和汇总的年度财务决算于一九九二年五月三 十一日前报送财政部。 　　十四、一九九一年度对外承包企业会计报表格式及编报说明，由我部另行布置。 (5)