２００２年４月２６日 云政办发［２００２］４６号
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
现将《国务院办公厅转发农业部等部门关于２００２年减轻农民负担工作意见的
通知》（国办发［２００２］１０号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，
请一并贯彻执行。
一、加强领导，提高认识，深入宣传党的减负政策。减轻农民负担是党在农村的
一项基本政策，也是保持农村经济持续发展和社会稳定的一个重要举措，各级各部门
一定要在学习、实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的基础上，从讲政治、讲全
局的高度充分认识做好减轻农民负担工作的重要性和紧迫性，把减轻农民负担当作代
表广大人民根本利益的大事来抓。继续执行减轻农民负担工作责任制，实行违反减轻
农民负担政策“一票否决”制。
二、建立涉农价格和收费公示制度。
各地要按照《云南省人民政府关于实行价格和收费公示制度的通知》（云政发
［２００１］１７２号）要求，做好涉农价格和收费公示工作，２００２年上半年全
省涉农收费单位和乡镇政府的公示栏、公示牌、公示墙或价目表、电子显示牌、电子
触模屏要设立起来。２００２年底前，涉农价格和收费公示要覆盖到全省所有按规定
实行公示的部门、单位，和行政村。各级涉农价格、收费、负担部门和单位一定要树
立全局观念，常抓不懈，相互配合、齐抓共管。特别是一些条条管理的部门、单位更
要不折不扣地带头执行中央、省的减负政策，对已发文取消、降低了的收费标准或者
禁止摊派的项目，在下级上解的任务总额中要作相应扣减。
三、认真贯彻《云南省农业承包合同条例》、《云南省农村土地承包条例》，保
护农民的合法权益。第二轮农村土地承包延续三十年合同续签已结束，各级政府及农
业行政主管部门，要把稳定农村土地承包关系，作为发展农村经济的大事来抓，按照
两个《条例》的规定，切实保护农民的合法权益，杜绝违法占用农村承包耕地的行为。
四、加强和完善农村集体资产和财务管理，切实贯彻村民自治原则。各级政府要
大力推行“村务公开、民主管理”的制度，既要向广大农民群众宣传国家有关的法律、
法规、规章和党的路线、方针、政策，增强农民依法承担合理负担的自觉性，又要体
现村民自治的原则，坚决制止违背农民意愿，超出农民承受能力的各种集资行为。乡
村各级组织要在农村财务公开的基础上，充分发挥村民理财小组的积极作用，管好用
活集体资金，促进农村经济的健康发展。
减轻农民负担工作是各级政府及各职能部门的重要职责，各地各部门要深刻领会
中央精神，加强对减轻农民负担工作的领导，强化农民负担监督管理部门的职能，采
取切实有效措施，从维护农村稳定的大局出发，做好减轻农民负担工作。
附件：
国务院办公厅转发农业部等部门关于２００２年减轻农民负担工作意见的通知
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