１９９６年１１月２５日　湘财（９６）商字第３００号 各地州市财政局： 　　根据财政部、国家计委等五部委（９４）财商字第４５３号文件精神，我们制定 了《湖南省副食品风险基金管理办法》，现印发给你们，请结合本地区的实际情况， 认真贯彻执行。 附件：湖南省副食品风险基金管理办法 　　第一条 为了加强宏观调控，调动农民发展生猪、食糖、蔬菜等副食品生产的积极 性，促进副食品生产的稳步增长，稳定副食品市场，防止副食品价格大幅度波动，根 据财政部、国家计委等五部委《副食品风险基金管理办法》的规定，结合我省实际， 特制定本办法。 　　第二条 副食品风险基金是省、地、州、市政府为发展副食品生产，控制物价涨幅， 保持市场稳定的专项调控资金。 　　第三条 从１９９６年起，省和地州市都必须建立副食品风险基金，有条件的县市 也要逐步建立。 　　第四条 副食品风险基金由同级财政部门设专户管理，专款专用，副食品风险基金 的调度使用权属同级人民政府。 　　第五条 副食品风险基金的筹集由同级财政部门负责。省级副食品风险基金由省财 政厅负责筹集；地州市副食品风险基金地州市财政局负责筹集。省级副食品风险基金 的来源是省财政预算安排的副食品风险基金、省财政预算安排的冻肉储备费以及副食 品价格放开后结余的副食品亏损补贴；省级副食品风险基金以省财政厅为主负责管理。 使用时，属于储备费用部分，由省财政厅根据省政府安排的储备计划和单位补贴标准， 按实际储备量直接拨补；属于其他使用部分，由省财政厅会同有关部门研究提出意见， 报主管副省长批准后安排拨款或借款。地州市的副食品风险基金以地州市财政局为主 负责管理。 　　第六条 省级副食品风险基金专项用于：委托省商业企业储备猪肉、食糖等副食品 的费用和价差支出；扶持牲猪、蔬菜等副食品生产基地建设；发生全省性的严重自然 灾害时，用于恢复蔬菜生产的补助性支出；在副食品市场价格出现暴跌时，为稳定副 食品价格，按最高销售限价和最低收购保护价吞吐猪肉、食糖、蔬菜等时所需开支。 地州市副食品风险基金使用比照省级开支范围执行。 　　第七条 副食品风险基金列入同级财政预算，每年安排。预算中增设“副食品风险 基金”支出科目。年初财政在编制预算时，应将当年安排的副食品风险基金列入预算， 应按计划拨付；当年结余的副食品风险基金可以结转到下年滚动使用。副食品风险基 金用于副食品生产方面的，可采取有偿与无偿相结合的投放方式，其增值部分作增加 副食品风险基本金处理。副食品风险基金具体财务处理办法由省财政厅制定下达。 　　第八条 建立副食品风险基金制度是国家稳定副食品生产，维护消费者利益，保证 副食品市场供应，平抑副食品市场价格的一项重大措施，各地州市财政部门要切实抓 好这项工作，确保副食品风险基金专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，不得虚 报冒领，违者将按有关规定严肃查处。 　　第九康　各地州市可根据本办法制定副食品风险基金的具体的实施办按，并报省 财政厅。 　　第十条 本办法自一九九六年一月一日起执行，其他办法凡与本办法有抵触的一律 按本办法执行。 (3)