１９９６年７月８日　湘劳［１９９６］２２９号 各地、州、市劳动局、财政局、审计局，省直有关单位，有关劳动防护用品生产、经 营单位： 　　我省劳动防护用品的管理工作，在各级劳动部门和有关部门的共同努力下，做了 大量的工作，取得了一定的成绩。但近几年来，由于多方面的原因，特别是管理监督 措施不力，劳动防护用品从生产、经销到发放、使用等各个环节都出现了一些严重问 题：一是假留伪劣产品不断流入市场和企业，引发多起工伤和职业危害事故，严重地 威胁着劳动者的安全和健康；二是在采购、经销等流通领域中不正之风盛行，回扣现 象时有发生，不仅工人得不到符合标准要求的防护用品，同时又助长了腐败行为，使 国家采购资金严重流失。 　　为了严肃、认真地贯彻执行《中华人民共和国劳动法》，确保广大职工的安全和 健康，加强廉政建设，以适应社会主义市场经济发展的需要，现根据省政府领导同志 的批示精神及劳动部劳部［１９９４］５３２号、［１９９６］１３８号文件的要求， 对劳动防护用品的生产、经销、发放和使用等管理作如下规定： 　　一、严格执行《劳动法》有关劳动防护用品的规定和《湖南省劳动防护用品发放 标准》，使用单位必须到定点生产或经营单位采购劳动防护用品。任何单位不得擅自 改变防护用品的发放品种、范围，不得以其他物品或货币替代应当配备的劳动防护用 品。严禁将假冒伪劣产品发给职工。要教育职工在生产作业中按规定穿戴和正确使用 劳动防护用品，同时要建立健全采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等各项 管理制度。 　　二、强化对使用单位防护用品费用的审批、监督工作。使用单位每年购买劳动防 护用品的经费，须报当地劳动行政部门和同级财政行政部门共同审批（其中省定点安 全监察单位须报省劳动厅和省财政厅共同审批）。其采购劳动防护用品的单据（票据） 需加盖有《湖南省劳动防护用品监察专用章》，方可作为有效单据列支和进入成本 （费用）。各级劳动行政部门和同级审计部门将定期对此进行检查和审计。 　　三、劳动防护用品实行定点生产许可证制度，禁止非定点单位生产劳动防护用品。 生产劳动防护用品必须具备国家规定的条件，并经省劳动厅审查合格，由省劳动厅或 劳动部颁发生产许可证后，方能进行生产。湖南省劳动防护用品质量监督检验站负责 对生产单位的产品进行监督检验，检验合格的产品发给《监检证》，不合格的不准流 入市场。 　　四、劳动防护用品实行定点经营制度，禁止非定点单位经营劳动防护用品。定点 经营单位必须经销具有定点生产许可证书、产品监检证和产品出厂合格证，做到合法 经营。严禁经销假冒伪劣产品，对外省销入我省的劳动防护产品，必须经省劳动防护 用品监测检验站检验合格，并由省劳动厅发给营销许可证，方能进入市场。 　　五、上述各项规定，由各级劳动、财政、审计行政部门共同监督执行。对于违反 规定的，要严肃查处，并按照国家有关规定追究责任。 (3)