２００２年８月１６日　湘办［２００２］５６号 各市州委、各市州人民政府，省直机关各单位： 　　经省委、省人民政府同意，现将《湖南省省直行政单位会议管理暂行办法》印发 给你们，请遵照执行。 附件：湖南省省直行政单位会议管理暂行办法 　　为了严格控制和精减会议，降低会议成本，切实改进机关作风，促进党风廉政建 设，特制定本办法。 　　第一条 本办法适用于省直行政机关和实行预算管理的其他机关、党政组织（以下 统称省直行政单位）。省直行政单位召开会议实行“分类管理、归口审批、统一标准、 定点开会”的办法。 　　第二条会议的分类 　　省直行政单位召开的会议分为三类： 　　（一）一类会议指省党代会、省人代会、省政协全会和省委、省政府召开的全省 劳模会。 　　（二）二类会议指省委全会和省委工作会、省人大常委会会议、省政府全会、省 政协常委会会议、省纪委全会、市州委书记会、市州长会、各民主党派和群众团体代 表大会以及以省委、省政府名义召开的市州党政一把手参加的专题会议。 　　（三）三类会议指省委、省政府组织召开的市州党委副书记、常委或政府副市州 长参加的综合性会议（以下简称综合性会议）及省直行政单位组织召开的会议（含部 门工作会议、专业性会议）。 　　第三条会议的规模 　　（一）严格控制会议天数。原则上一类会议控制在６天以内（其中劳模会议控制 在２天以内），二类会议控制在３天以内，三类会议控制在２天以内。各单位要尽量 压缩会议天数，长会短开，提高会议质量和实效。 　　（二）严格控制会议人数。一、二类会议的代表人数控规定程序选举产生或根据 具体情况由省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅审核确 定。一类会议的工作人员控制在代表人数的２５％以内；二类会议的工作人员控制在 代表人数的１５％以内；三类会议原则上只开到市州一级，每个部门一年只召开一次 工作会议，特殊情况不得超过２次，工作人员控制在代表人数的１０％以内。 　　（三）严格控制会议数量。可开可不开的会议坚决不开，可合并开或套开的会议 必须合并或套开，可开电视电话会议的不要集中开会。 　　第四条 会议的审批 　　（一）一类会议由省委、省政府审批 　　（二）省人大常委会会议、省政协常委会会议、省纪委全会按法律、法规及有关 规定的程序审批；其他二类会议分别由省委办公厅、省政府办公厅呈报审批。 　　（三）三类会议中的综合性会议须报省委办公厅或省政府办公厅审批，其他会议 由主管部门自行审批。 　　（四）除现场会以外，省直行政单位的会议原则上只在长沙市区内召开，凡到长 沙市区以外的市州、县市区召开三类会议的必须报省委办公厅或省政府办公厅审批。 　　（五）中央单位在湘召开全国性会议（不含只有部分省市参加的座谈会，下同） 需要省财政补贴会议经费的，会议承办单位应在会前报省委或省政府批准；并抄送省 财政厅备案。 　　第五条 实行会议定点接待制度。 　　省直行政单位的会议实行定点接待制度。定点接待会议的单位由省财政厅通过政 府采购招标确定，每年年终确定下年度会议定点单位，并对定点单位实行“一年一定， 统一标准，综合考评，动态管理”。一、二类会议及三类会议中的综合性会议必须到 定点单拉召开，财政、监察部门参与会务监督；其他会议按照尽量节约和有利于工作 的原则，在会议主办单位本系统、本单位的招待所（培训中心）或者定点单位召开。 　　第六条 会议费的开支标准和审核支付 　　（一）会议费包括住宿费、伙食费、会场租费、文件印刷费、交通费和其他费用 （公杂费、农民代表误工补贴、备用药品费等）。 　　（二）会议费实行“分类分项定标、核定总额包干、财政直接支付、单位列报支 出”的管理办法。具体定额标准如下： 　　　　　 住宿费　　 伙食费　　　　　　　　　　　　　　　 交通费　 其他费用 会议类别 （元／人天）（元／人天）　会场租费　　　　 印刷费　 （元／人） （元／人） 　　　　　　　　　　　　　　 政府采购价或挂　政府采购价或挂　　　　　　　　 一类会议　 120　　　 80　 牌价的50-60%　 牌价的50-60%　 20　　　 20　 二类会议　 90　　　 80　　　　 同上　　　　　 同上　　　　　　　　　　 15　 三类会议　 90　　　 70　　　　 同上　　　　　 同上　　　　　　　　　　 10　 　　１．住宿费、伙食费定额标准低于会议定点单位政府采购定价的，执行定额标准， 高于政府采购定价的执行政府采购定价。 　　２．在不影响会议正常进行的情况下，凡在长沙市区召开的会议，在长沙的省直 单位和中央驻湘单位的会议代表一律不安排住宿。 　　３．交通费只适用于一类会议。 　　４．会议场租费、文件印刷费根据会议的实际需要，按定点单位政府采购价或挂 牌价的５０-６０％核定。 　　５．其他费用中的农民代表误工补贴，按实际到会农民代表人数人平１５元／天 核定。 　　６．经省委、省政府批准的中央单位在湘召开的全国性会议，视具体情况，按不 高于二类会议的标准给予补差。 　　（三）召开一、二类会议及三类会议中的综合性会议的单位，凭会议通知（或复 函）和经费预算报告，于会前１０日报送省财政厅，所需会议经费由省财政厅审定或 报省政府审批，原则上采取国库直接支付的方式与会议定点单位结算。其他会议的会 议费由召开单位在部门预算经费中统筹解决，自行支付。财政直接支付定点单位的会 议费，由会议召开（承办）单位在年度决算中统一列报支出。 　　（四）没有会议批复以及不在会议定点单位召开的一、二类会议及三类会议中的 综合性会议，省财政一律不安排或支付会议经费。 　　第七条 会议纪律 　　（一）未经省委办公厅或省政府办公厅下发会议通知，不得通知市州党委、政府 正副职参加省直单位召开的会议。 　　（二）各类会议不得以任何名义进高档娱乐场所消费，不得用公款旅游，不得开 支设备购置费、书刊费、奖励费和礼品费等。除现场会外，不得组织参观活动。 　　（三）各单位不得以任何方式转嫁或摊派会议费，也不得挤占其他费用。 　　（四）会议定点接待单位，必须按政府采购合同要求做好服务工作，提高服务质 量，并自觉接受纪检（监察）机关和审计、物价、财政等部门的监督检查。对办会单 位提出的不合理要求必须坚决抵制。 　　（五）对违反本办法规定的省直行政单位，视情节追究单位负责人及有关人员的 责任，并停拨经费或扣减当年经费预算。对违反本办法的会议接待单位，取消定点资 格。 　　第八条 本办法自发文之日起执行，凡与本办法规定不一致的以本办法为准。省直 事业单位可参照本办法执行。 (3)