１９９８年８月２４日　湘财预字［１９９８］４２号 各地市州财政局： 　　为了进一步加强预算资金的管理，规范预算资金的拨付办法，防范风险，根据 《财政总预算会计制度》的规定，现将预算资金拨付有关规定重申如下，请参照执行。 　　一、各地要建立严格的预算资金拨付审核制度。预算拨款经办与审核盖章必须由 两名或两名以上人员承办。审核人员外出时，由财政预算部门负责人指定其他人员负 责，预算拨款经办人不能掌管印鉴。电脑开具拨款书的，要严格设置密码，严格进行 审核。 　　二、预算资金的拨付，不论是年初预算安排的，还是预算执行中发生的，原则上 要求拨付到主管会计单位。 　　三、主管会计单位在财政预算部门只能有一个拨款帐户。如需变更帐户，必须由 单位财务部门出具正式的书面报告，经财政部门审核同意后方可变更，并将报告交由 拨款经办人存档保管。无经费领拨关系的单位，其款项的拨付一律要求单位提供盖有 单位财务印章的开户银行及帐号，与单位请求解决资金的报告及领导批示一起附在拨 款凭证后，作为拨款附件。 　　四、年初有计划及年中预算追加的拨款，要求由主管单位（分月或季）填列用款 计划（一式三份），由主管科室审核后，一联交财政预算部门作拨款凭据，一联由主 管科室保管，一联退回单位。其他直接从财政预算部门支出的款项拨付，一定要有领 导签字的报告或批件（原件），作为拨款依据，并附于拨款凭证后。 　　五、财政部门的收入退库，属有计划退库的，由单位开出“收入退还书”，交主 管科室审核签章后，再由财政预算部门办理退库手续；其他的收入迟库，一律由单位 出具申请退库报告及退库依据，经主管科室审核后，交财政预算部门办理退库手续。 “收入退还书”中的退库原因栏一定要填写详细，要有“年初计划退库”、“根据× ×承包合同、××文件退库”等字样。同时，财政预算部门必须严格审核单位缴入国 库的有效原始凭证。 　　六、要认真组织对帐工作。一是上下级往来帐，要求每年至少对帐两次；二是与 单位的预算支出帐，要求每年对帐三次以上（其中上半年核对一次）。对帐要求建立 回签制度，即单位对有关帐目核实盖章后返回回单，回单由预算拨款经办人员存档保 管。各地应把对帐回单返回是否及时，作为年终决算评比的依据。 　　七、各地要根据省厅的文件精神，结合本地实际，对所辖县市（区）、乡镇的财 政预算拨款子以规范。 (2)