１９９５年１２月２７日　沪府发［１９９５］第６０号 　　（三）注入后的运作 　　试点企业集团受让土地使用权后，要鼓励在市中心１０个区内的工业企业按规划 要求，向近郊或郊县工业小区转移。通过土地置换，使账面土地资产转化为企业的实 际资产。 　　试点企业集团受让的土地使用权，可以按照规划用地性质进入二级市场进行转让， 但土地使用权转让价格需经市房地局审核，使土地的国家所有权在经济上得到体现。 　　空转期间，试点企业集团仍须按规定缴纳土地使用税、费。 　　企业改变性质时，如利用房地产与外商合作、合资，应按现行规定缴纳“三资” 企业土地使用费。 　　改变用地性质时，按以下三种做法区别对待。 　　一是将原有土地改变为内资商业、旅游业、娱乐业、金融业、服务业、商品房开 发等项目用地，按照《上海市人民政府批转市土地局〈关于贯彻执行上海市实施中华 人民共和国土地管理法办法有关问题的若干规定〉的通知》（沪府发〔１９９４〕 ３０号）规定办理。其中工业企业按规定的标准降低三分之一，收取土地使用权出让 金，降低的部分留给企业。 　　二是利用原有土地开发平价住宅，按照《上海市人民政府关于发布〈上海市外资 内销平价住宅开发收购管理办法〉的通知》（沪府发〔１９９５〕３６号）规定办理。 利用内资开发平价住宅也参照沪府发〔１９９５〕３６号文办理。 　　三是利用原有土地开发外销商品房，按市场情况确定地价，收取土地使用权出让 金。出让金收益分成为：商业企业，市收取３０％；工业企业，市收取２０％；列入 市政府实事项目被搬迁的“三废”企业，市收取５％。并按规定扣除业务管理费，其 余留给试点企业集团。 　　三、存量国有房屋资产注入 　　（一）注入方式 　　采用房产出售、入股、置换、授权经营等多种形式。 下接　上海市关于进行盘活工商企业国有房地产试点的实施意见（三）