２０００年１０月１９日 市地税发［２０００］２４４号
市地税各分局，各区县地税局：
现将《西安市地方税务局企业财产损失税前扣除管理暂行办法》印发给你们，请
依照执行。执行中发现问题，请及时向市局反映。
附件：西安市地方税务局企业财产损失税前扣除管理暂行办法
为了加强企业所得税征收管理，严格企业财产损失税前扣除的审核制度，根据
《
中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和国家税务总局制定的《
企业
财产损失税前扣除管理办法》的规定，结合我市实际情况，特制定本暂行管理办法。
一、财产损失税前扣除审批管理范围
纳税人在一个纳税年度内生产经营过程中发生的固定资产、流动资产盘亏、毁损、
报废净损失、坏帐损失、以及遭受自然灾害等人类无法抗拒因素造成的非常损失，由
纳税人申请并经主管税务机关审查批准后，准予在缴纳所得税前扣除。凡未经税务机
关批准的财产损失，一律不得自行在税前扣除。
二、财产损失税前扣除的申报
（一）申报时应报送的材料
纳税人发生的财产损失，应及时向主管税务机关报送财产损失税前扣除书面申请，
注明财产损失的类型、程度、数量、金额、税前扣除理由和扣除的期限，填报《企业
财产损失税前扣除审批表》，同时提供以下资料：
１、有关财产损失明细表
２、有关部门、机构鉴定确认的财产损失证明材料
３、企业财务决算报表
４、税务机关要求的其他资料
纳税人不能提供相关详细资料的，主管税务机关不予受理。
（二）申报期限
纳税人申报期限一般不得超过年度终了后４５日，超过规定期限的，税务机关不
予受理。
三、财产损失税前扣除的审批
（一）审批期限
纳税人报送的各项财产损失，税务机关应采取即报即批的办法进行审批管理，审
批工作应于年度终了后４月底结束。对需要市局审批的，应在年度终了后三个月内报
送，市局在一个月内做出批复。
主管税务机关在接到企业财产损失税前扣除申请后，应按照税收法规的规定进行
审查核实，并根据审查核实情况，按审批权限审批或提出初审意见上报市局审批。
（二）审批权限
分局的审批权限为：年度固定资产损失金额在３０万元（含）以下，流动资产损
失在２０万元（含）以下。
区县局审批权限为：年度固定资产损失金额在２０万元（含）以下，流动资产损
失金额在１０万元（含）以下。
超过上述金额的损失，应报市局审批。
经批准同意可在税前扣除的财产损失，必须在纳税年度当年扣除，不得跨年度扣
除。
四、财产损失税前扣除管理要求
（一）纳税人必须以《企业财产损失税前扣除审批表》中的金额为税前扣除依据，
否则一律不得在税前扣除。
（二）纳税人申报不实和不符合税收规定的财产损失，税务机关有权予以调整。
纳税人如有弄虚作假，多报损失或未经批准擅自在税前扣除等行为，税务机关应调整
其纳税所得额并根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定予以处罚。
五、财产损失税前扣除的统计上报
主管税务机关要加强企业财产损失的档案管理工作，收存企业财产损失审批的有
关资料，对审批的企业财产损失进行造册登记管理，各局应在年度终了后４月底以前，
将本单位企业财产损失审批情况统计上报市局。
六、本办法从２０００年１月１日起执行，以前相关规定与本办法有抵触的，以
本办法为准。
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