１９９９年５月２０日 陕地税发［１９９９］１１０号
各地市、杨凌示范区地方税务局，省直属征收分局：
为了加强税源管理，适应国家对经济类型的重新划分和调整，进一步规范我省地
方税收税务登记管理工作，现将国家税务总局《关于换发税务登记证件的通知》转发
给你们，并就有关问题通知如下：
一、换发税务登记证件的范围
（一）所有纳税户包括已办理税务登记，但不到三年的纳税户都应当按照规定的
期限换发新的税务登记证件。
（二）按照规定应当办理税务登记而未办理的纳税人，应当到税务机关申报办理
新的税务登记证件。
（三）已发生个人所得税扣缴义务的扣缴义务人，未向税务机关申报登记的，应
当到税务机关申报登记，填写《个人所得税代扣代缴税款登记表》。
二、税务登记证件的种类及适用范围
税务登记证件分为税务登记证（正、副本）和注册税务登记证（正、副本）。对
领取营业执照的各类企业、企业在外地设立的分支机构和从事生产经营的场所、个体
工商户等单位核发税务登记证及其副本；对其他单位核发注册税务登记证及其副本。
三、税务登记证件的式样及印制
税务登记证件的式样由国家税务总局制定、下发。省局根据国家税务总局制定下
发的式样，统一印制全省的税务登记证、注册税务登记证正本、副本内芯和副本塑皮。
各级地方税务局不得越权擅自印制税务登记证件。对于过去和这次换发税务登记证件
中，擅自制做、购买假冒税务登记证件的行为，省局将严肃查处，并追究有关人员的
责任。
四、税务登记证、注册税务登记证正本外框的制做
税务登记证、注册税务登记证正本外框，由省局授权各地、市地方税务局按照省
局确定的规格、要求（式样标准见附件）制做，但须先将样品送省局审查，未经省局
审查批准，各地市不得批量制做。
五、换发税务登记证件的程序及时间安排
（一）准备阶段：从１９９９年５月２０日至６月３０日，各级地方税务机关开
展换发税务登记证件的宣传工作，通过各种媒体宣传本次换证工作的重要意义，发布
换证公告，为本次换发税务登记证件工作营造良好的舆论氛围。同时，将税务登记证
件逐级发到各基层税务机关。
（二）实施阶段：从１９９９年７月１日至１０月３１日，全省各基层税务机关
按照国家税务总局和省局规定的程序及要求，全面完成换发税务登记证件的工作。
（三）验收总结阶段：从１９９９年１１月１日至１１月３０日，各地、市地方
税务局要组织有关人员对各县（区）地方税务局（分局）换发税务登记证件工作进行
全面检查验收，并于１９９９年１１月１５日前将本次换发税务登记证件的工作总结
和《全国换发税务登记证情况统计表》报送省局。省局在本次换证工作结束后，对各
地的换证情况进行检查考核，对成绩突出的地、市和县（区）地方税务局（分局）将
予以表彰奖励。
六、要将换发税务登记证件工作与清理漏征漏管户工作有机地结合起来，加强税
源控管
各级地方税务机关要以这次换发税务登记证件为契机，清理重点行业中的未办理
税务登记的漏征漏管户，寻求加强房屋出租、个体运输经营户、大型商场、集贸市场
的出租柜台、摊点等的税务登记管理的突破口。
七、加强同政府各部门之间的合作，优化服务，便利纳税人
在换发税务登记证件工作中，各级地方税务机关要同国税机关密切配合，协同工
作，彻底摸清共管户底数。同时，要积极争取工商、民政、技术监督等部门的支持、
配合，为纳税人提供优质服务，提高工作效率，便利纳税人办理换发税务登记证件。
八、加强组织领导，确保换发税务登记证件工作的顺利实施
各级地方税务机关的领导要充分认识加强税务登记管理，对于正确贯彻执行税收
法律、法规，维护国家税收法纪，加强税收征管，保护纳税人的合法权益，保证国家
财政收入的重要意义，并且在去年全省清查出的漏征漏管户占应办理税务登记的总户
数１０％以上的清查结果中，寻找税务登记管理工作中的不足与差距，吸取教训，切
实加强对这次换发税务登记证件工作的组织领导，采取有效措施，确保换发税务登记
证件工作的顺利实施。
九、认真开展税源摸底调查，严格按照省局陕地税发［１９９９］０８９号文件
的要求，及时填报《税务登记换证摸底调查表》。
附件：税务登记证件正本外框式样标准
税务登记证件正本外框式样标准
一、采用２．２ｃｍ×０．８ｃｍ型白色铝合金制成。
二、外径规格：４２ｃｍ×３１ｃｍ×０．８ｃｍ。
三、纤维板规格：４０ｃｍ×２９ｃｍ×０．３ｃｍ。
四、ＰＶＣ透明片规格：４０ｃｍ×２９ｃｍ×０．０２ｃｍ。
五、配件：由２个吊环、６枚穿孔式垫片、２２枚梅花式螺丝、４枚直角连接垫
片组成。
附件：
国家税务总局关于换发税务登记证件的通知
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