１９９７年４月２３日　重国税函［１９９７］７５号 万县市、涪陵市、黔江地区国家税务局，各区、市、县国家税务局，各直属单位： 　　现将《国家税务总局关于不申报缴纳税款定性问题的批复》（国税函［１９９７］ ９１号）转发给你们，请你们在征管、稽查工作中，按照总局的要求，认真贯彻执行。 附件：国家税务总局关于不申报缴纳税款定性问题的批复 　　　　　１９９７年２月１８日　国税函［１９９７］９１号 江苏省地方税务局： 　　你局关于不申报缴纳税款定性问题的请示(苏地税函[1997]011号)收悉。经征得 最高人民法院同意，明确如下： 　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条及有关规定，纳税人或者扣缴 义务人采取不申报的手段，不缴纳税款的，应当以偷税论处。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)