１９８８年７月２３日　财商字（８８）第２９２号 　　 各省、自治区、直辖市及计划单列入市财政厅（局），加发南京、成都市财政局： 　　为了贯彻国务院国发〔1988〕23号《国务院关于试行主要副食品零售价格变 动给职工适当补贴的通知》精神，促进商业企业在价格改革和变动中改善经营管 理，健全经营机制，增强竞争能力，提高经济效益，扭转亏损增加盈利，减少财 政补贴，现对猪肉等主要副食品零售价格变动后，有关商业财务问题通知如下： 　　一、国务院已明确列入暗补改明补范围的肉、大路菜和鲜蛋，随着销售价格 的逐步放开，应相应减少和取消对国营经营单位的亏损补贴，由企业自负盈亏。 凡猪肉等主要副食品零售价格变动后购销价格不再倒挂的和县以下（含县）城镇 经营肉、蛋、菜的国营商业企业，应实行自负盈亏，财政不再给予补贴。 　　二、部分大中城市猪肉等副食品价格变动后购销价格由于客观原因仍暂时倒 挂的，可根据购销差价计算暂保留一部分亏损补贴，但随着销售价格的进一步调 整，应及时予以取消。各地财政部门对大中城市暂时保留的给商业企业的补贴要 进行必要的整顿： 　　（一）肉、菜销售价格变动后，财政部门要配合有关部门按照在保持调出地 区和零售企业原有单位（斤）毛利额的前提下，适当调低调拨差率和批零差率。 　　（二）对居民实行定量限价供应的肉和大路菜可暂时保留补贴，但财政部门 要配合有关部门完善定量供应管理办法，重新核定定额补贴标准，从严掌握，多 亏不补，并随着销售价格的逐步调整，相应调低补贴标准，以至取消财政补贴。 对供应给宾馆、饭店、火车、轮船、飞机、招待所等单位的肉、菜，应一律不再 给予财政补贴。 　　（三）对暂时仍需保留居民定量限价供应的肉和大路菜的补贴，应根据价格 变动后的新情况，合理核算成本，分摊费用，对统肉成本与猪副产品成本、限价 肉经营费用与议价肉经营费用、大路菜经营费用与细菜经营费用等，要严格划分。 　　（四）食糖销售价格变动后，批零差率应适当调低。 　　（五）鲜蛋销售价格变动后，对经营鲜蛋的价格补贴应取消（不包括经批准 的储备费用）。 　　三、猪肉等主要副食品销售价格变动后，财政部门要及时测算暗补改明补后 对商业收入的影响，及时调整今年商业收入和商业企业亏损补贴指标。 　　四、为了保证市场供应，稳定市场价格，稳定财政负担，各大中城市应根据 国务院的有关规定，建立市场调节基金或平抑副食品价格基金，主要生猪产区可 以建立保护养猪的调节基金。上述基金的资金来源可根据各地具体情况多渠道筹 备。各级财政部门对各项基金的提取、使用要加强监督和管理。 　　五、猪肉等主要食品价格变动，为国营商业企业扭亏增盈，实现自负盈亏创 造了有利条件。各级财政部门应积极帮助国营商业企业减少中间环节，完善承包 经营责任制，加强经济核算，改善经营管理，安置多余人员，发展多种经营和深 加工、精加工、努力提高经济效益，减少财政补贴，增加财政收入。