２０００年４月２１日　署税［２０００］２３１号 广东分署，各直属海关： 　　从１９９６年起，我国陆续公布了部分农产品关税配额税率，目前已公布１６类 商品关税配额税率。但由于关税配额的管理办法尚未公布，在进口管理上除个别品种 外，大部分关税配额商品仍沿用国家计委下达进口计划，实行绝对数量配额和许可证 管理的办法。为了规范管理，经商有关部委，现将配额内、外税率的适用等有关问题 明确如下： 　　一、加工贸易项下进口实行关税配额税率商品 　　（一）加工贸易备案时，企业凭《加工贸易业务批准证》和有关单证办理海关手 续，根据有关规定实行保证金台帐实转的，海关按进口关税配额内税率征收台帐保证 金或接受担保。 　　（二）加工贸易进口关税配额商品经批准内销时，分别按以下规定办理： 　　１、不实行绝对数量配额管理的商品，一律按关税配额内税率补征税款及税款利 息； 　　２、实行绝对数量配额管理的商品，企业已按规定申领配额和进口许可证的，按 关税配额内税率补征税款及税款利息；如企业未按规定申领配额和进口许可证的，按 关税配额外税率补征税款及税款利息。 　　考虑到按关税配额外税率补税后，其税负已可以起到限制加工贸易产品内销的作 用，可不再按《海关总署关于印发＜中华人民共和国海关关于违规内销或者转让加工 贸易保税货物处罚办法＞的通知》（署法［１９９６］６３６号）的规定加处罚款。 　　（三）企业未经批准擅自内销实行关税配额税率商品的，其偷漏税税额均按关税 配额外税率计算。 　　二、其它监管方式项下进口实行关税配额税率商品 　　（一）不实行绝对数量配额管理的商品，由企业按外经贸部核准的经营范围对外 成交进口的商品，按关税配额内税率征税。其中，边境小额贸易项下进口的商品，以 配额内税率为基础减半征税。 　　（二）实行绝对数量配额管理的商品按以下办理： 　　１、企业按规定申领绝对数量配额和进口许可证的，按配额内税率征税，边境小 额贸易项下进口的，按配额内税率减半征税。 　　２、企业未按规定申领绝对数量配额和进口许可证的，一律不准进口。 　　（三）企业走私违规进口，计算偷漏税税额适用税率： 　　１、不实行绝对数量配额管理的商品，适用配额内税率； 　　２、实行绝对数量配额管理的商品，一律适用配额外税率。 　　三、关税配额管理办法出台后，本通知自行废止。 　　特此通知。