２００１年９月２８日　财预［２００１］４１１号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大办公厅，全国政协办公厅， 最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体，解放军总后勤部，武警总部，新疆生 产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 　　为了做好２００１年非贸易非经营性购汇人民币限额（以下简称购汇限额）执行 情况和２００２年购汇限额预算的编报工作，现将有关事项通知如下： 　　一、２００１年购汇限额执行情况的编报 　　１．购汇限额年度执行情况的编报工作是一项严肃而又认真的工作。各单位要全 面、准确地统计２００１年全年购汇限额的实际使用情况，努力做好年度执行情况报 表的编制和报送工作。 　　２．各用汇单位要在保证外事工作正常用汇的前提下，切实加强对购汇限额的管 理，严禁年终突击购汇。尤其要加强对出国团组购汇限额使用的监管工作，对用汇领 报手续不全或超标准、超范围的开支要按有关规定严肃查处；对回国后久拖和超期不 报销的款项要及时催报、核销，不能拖到第二年报销；严禁超标准核销和坐支、转移 外汇资金等违纪行为。 　　３．年终，各单位应结合本单位的年度财务检查，组织力量对本部门及所属单位 购汇限额的使用情况进行一次全面的检查，对管理不规范的应予以纠正。 　　４．认真做好年终签证工作。各用汇单位要在正确处理购汇限额日常账务的基础 上，及时做好与开户银行的年终对账工作，结余的购汇限额一律注销，不得结转下年 度使用。签证单第二联（包括所属单位的）随同执行情况表一并报财政部。 　　５．各单位要以正式公函报送执行情况，对用汇较多的项目特别是临时出国用汇 情况应做详细的分析说明，说明书随执行情况一并报送。报表中各项数字截止日期为 ２００１年１２月３１日。 　　６．各单位的购汇限额执行情况请于２００２年１月３１日以前，一式两份报送 财政部。 　　二、２００２年购汇限额预算的编报 　　１．２００２年购汇人民币限额预算的编报要按照预算改革的要求，进一步细化 预算编制工作。具体预算的编制要结合上年的实际用汇情况，剔除一次性因素，并考 虑本年度的新增因素，本着实事求是、从严控制外汇支出的原则编报。 　　２．各单位财务部门在制定外事用汇计划时，要与本单位外事工作计划相结合， 在用汇额度有限的情况下，编制的购汇限额预算要体现“保证重点，压缩一般”的原 则，尽量节约外汇开支。 　　３．各单位应根据国务院《关于进一步加强和改进外汇收支管理的通知》（国发 ［２００１］１０号）文件精神，强化对购汇人民币限额的管理，继续严格控制党政 干部出国，从紧安排出国用汇支出。 　　４．对跨部门、跨地区的“双跨”出国团组，要严格执行“谁组团、谁供汇”的 原则，没有购汇限额或购汇限额已用完的单位，不得以组团名义，向参团单位或下级 单位收取外汇，甚至转移外汇支出。要特别强调的是，在国内，党政机关、事业单位 和社会团体之间，办理各项费用的结算不得以外币的形式进行。各单位在经外事部门 批准后组织跨部门、跨地区的“双跨”出国团组，只能按国家有关财务规章制度规定 的标准向参团单位收取参团人员在国外开支所需要的等值人民币，配套购汇限额则必 须由组团单位提供并统一向中国银行办理购汇手续。 　　５．各单位要以正式公函报送购汇限额预算，对增加幅度较大的用汇项目，要详 细说明原因，否则，财政部在下达预算时将不予考虑。 　　６．为了进一步做好购汇人民币限额预算的管理工作，本年度预算表格增设了购 汇限额配套人民币资金来源指标，各单位要分清购汇限额配套人民币资金的来源渠道， 逐一分项填列。并正确地处理好报表各表格、各项数据之间的勾稽关系。 　　７．各单位２００２年购汇限额预算请于２００１年１２月１５日前，一式两份 报财政部，并随文报送本单位２００２年度外事工作计划。 附件：一、２００１年度购汇人民币限额执行情况报表 　　　二、２００２年度购汇人民币限额预算报表 　　　三、２００２年 季度购汇人民币限额执行情况表 附件一：２００１年度购汇人民币限额执行情况报表 编制单位：（盖章） 报送日期： 机关首长： 财务主管： 经办人： 联系电话： 表１ ２００１年度购汇人民币限额增减情况表 单位：万元 序号 项目 限额数 备注 １ 年初数 上年拨入限额余额 ２ 本年拨入限额 ３ 本年累计核销限额数 ４＋５＋６栏数 ４ 其中：缴回历年拨入限额 此数不得再用，一律注销 ５ 本年实际支出限额数 含上年末暂付本年度核销数 ６ 年终限额结余银行冲销数 ７ ８ ９ １０ １１ １２ １３ １４ １５ １６ 年末拨入限额余额 １＋２－３栏数 说明：因机构变动需要调整限额数字的，要加以说明。 表２ ２００１年度购汇人民币限额执行情况表 单位：万元 序号 项目 上年执行数 本年预算数 本年执行数 比上年增减% 为年度预算% １ 驻外机构经费 ２ 留学生经费 ３ 专家经费 ４ 国际组织会费 ５ 救济与捐款 ６ 股金与基金 ７ 政治业务费 ８ 对外宣传费 ９ 出国用汇 １０ 个人购汇 １１ 援外用汇 １２ 境外朝觐用汇 １３ 其他用汇 合计 表３ ２００１年度出国用汇购汇人民币限额执行情况表 单位：万元 序号 项目 上年执行数 本年预算数 本年执行数 比上年增减数 为年度预算% 一 出国用汇 １ 伙食费 ２ 住宿费 ３ 公杂费 ４ 城市间交通费 ５ 其他费用 二 个人购汇 合计 附注：本单位累计出国团数 个 其中：出国考察团数 个 出国培训团数 个 本单位累计出国人数 人次 上年出国人数 人次 附件二：２００２年度购汇人民币限额预算报表 编制单位：（盖章） 编报日期： 机关首长： 财务主管： 经 办 人： 联系电话： 表１ ２００２年度购汇人民币限额执行情况表 单位：万元 序号 项目 上年预计执行数 本年预算数 比上年执行增减% 附注 １ 驻外机构经费 一、驻外机构人数 ２ 留学生经费 上年平均数： ３ 专家经费 本年计划人数： ４ 国际组织会费 二、留学生人数 ５ 救济与捐款 上年末在外人数： ６ 股金与基金 本年计划派出数： ７ 政治业务费 三、专家人数 ８ 对外宣传费 上年实际人数： ９ 出国用汇 本年计划人数： １０ 个人购汇 四、出国人数： １１ 援外用汇 上年实际人数： １２ 境外朝觐用汇 本年计划人数： １３ 其他用汇 五、购汇人民币资金来源 １．财政拨款： （１）外事经费 万元 （２）项目经费 万元 ２．预算外资金 万元 ３．其他资金 万元 合计 单位主管： 经办人： 联系电话： 表２ ２００２年度出国用汇购汇人民币限额执行情况表 单位：万元 序号 项目 上年预计执行数 本年预算数 比上年执行增减% 附注 一 出国用汇 上年实际出国团组数： １ 伙食费 本年计划出国团组数： ２ 住宿费 上年实际出国人数： ３ 公杂费 本年计划出国人数： ４ 城市间交通费 ５ 其他费用 二 个人购汇 合计 单位主管： 经办人： 联系电话： 附件三：２００２年度购汇人民币限额执行情况表 单位：万元 序号 项目 本期执行数 累计执行数 比上年同期增减% 为年度预算% 备注 １ 驻外机构经费 ２ 留学生经费 ３ 专家经费 ４ 国际组织会费 ５ 救济与捐款 ６ 股金与基金 ７ 政治业务费 ８ 对外宣传费 ９ 出国用汇 １０ 个人购汇 １１ 援外用汇 １２ 境外朝觐用汇 １３ 其他用汇 合计 附注：一、购汇人民币资金来源 １．财政拨款： （１）外事经费 万元 （２）项目经费 万元 ２．预算外资金 万元 ３．其他资金 万元 二、本单位累计出国团数 个 本单位累计出国人数 人次 (5)