１９９８年７月１６日 国办发明电［１９９８］１１号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 当前企业欠税增加较快，已经严重影响了今年工商税收任务的完成。为此，国务 院最近召开了全国增收节支工作电视电话会议，要求各级人民政府及有关部门采取有 效措施，将企业欠税及时足额清缴入库，做到1998年不增加新的欠税，1998年以前的 陈欠要千方百计清理收回。 为确保清理欠税工作的顺利进行，经国务院同意，现就有关问题通知如下： 一、各省、自治区、直辖市人民政府由主管省长(主席、市长)牵头，财政、税务、 银行等部门和有关重点企业参加，组成清理欠税联合工作小组，抓紧制定清理欠税 工作计划，并负责组织落实。 二、对未完成今年增值税、消费税清欠任务的地区，中央财政将对地方企业未完 成的部分推迟财政返还，清欠任务完成后，再予返还。 三、国家经贸委要积极配合税务部门落实中央企业的清理欠税计划，坚决清除 “欠税有理”、“欠税有利”的错误思想，督促企业及时足额缴纳税款。人事部门要 把企业缴税情况列入企业领导班子考核内容，对故意拖欠税款的，要追究企业主要负 责人责任。 四、各商业银行要严格执行“税、贷、货、利”的扣款原则。对屡催不缴的欠税 企业，要按照法律规定的程序协助税务机关实行强行扣款。同时，对有市场、有效益 的企业，因流动资金不足挤占税款造成欠税的，各商业银行应在流动资金贷款上给予 支持。 五、税务部门要把清理欠税当作今年工作的重点切实抓紧抓好。要建立清理欠税 工作责任制，层层落实清理欠税指标，依法严格计征滞纳金，必要时对欠税企业可依 法实行税收保全措施。要把欠税大户作为税务稽查重点，发现偷、逃税的，要积极配 合司法机关坚决依法处理。 (1)