１９８９年６月９日　［８９］署调字第５００号 广东分署，各直属海关、各海关院校： 根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强法律解释工作的决议》第三条和经 国务院批准、由我署发布的《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第三十五条 的规定，现将该“细则”第四条第(二)项“在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止 进出境的物品的，运输、收购、贩卖国家限制进口的货物、物品、没有合法证明的” 所述“合法证明”的含义，明确如下： “合法证明”，即当事人所持有的真实的并且与实际运输、收购、贩卖的有关货 物及物品的事实相符的，足以证明其合法性的有效的运输及商业单据、文件等证明材 料。 根据已经查获的案例和海关监管共和的实际情况，在应用上述解释时，请注意掌 握以下各点： 一、“当事人”，包括运输工具负责人、押运人及货主； 二、“所持有的”，是特指当事人当时所携带并向海关呈验的各种证明材料，不 包括事后补交的“证明材料”； 三、“与……事实相符”，是指该证明材料，货物、物品的实际情况以及启运港、 指运港、行驶路线等有关行为，三者完全相符，各项记载完全吻合。 四、“运输及商业单据、文件”，主要指提单、运单、装货准单、载货清单、船 舶及货物进出口许可证件、航海日志、经营登记证或许可证、商业契约、发票、税单 等。 (4)