中国正在研究将煤炭资源税费的收取，由现在的产量和销售收入作为基数，改为以资源储量为基数，并在条件成熟时实施。这是２９日下发的《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》透露的。 
　　 中国目前煤矿开采浪费和破坏严重，由于资源税的计算以产量而不是储量为基数，许多企业难以抵挡利润的诱惑，往往采取“掠夺式”开采，致使矿难频发的同时，煤层也被严重破坏。
　　 国家安全生产监督管理总局的数字显示，中国煤矿回采率平均只有３５％，一些乡镇煤矿回采率仅为１５％，有些甚至低至１０％。这意味着实际储存１００万吨的煤矿，有的只开采了１０万吨就被废弃，还有９０万吨被白白浪费。 国家安监总局局长李毅中曾痛斥此行为，“资源浪费太可惜，简直不亚于犯罪！”　　
　　 专家解释说，修改煤炭资源税的计征办法，意味着投资者占用了一定数量的煤炭储量后，必须在获得开采权之前就缴纳一笔“资源占用费”，而不是像现在这样等采出煤后再缴纳“资源补偿费”。投资者在支付了大笔的“资源占用费”后，为了收回成本和赚取利润，必然设法增加安全系数，延长开采周期。
　　财政部、国家税务总局九月又下发了三个新文件，对三个省份的煤炭资源税进行了调整。
2006年9月1日起，将吉林省煤炭资源税适用税额标准统一提高至每吨2.5元。
自2006年9月1日起，将四川省煤炭资源税适用税额标准统一提高至每吨2.5元。
自2006年9月1日起，将河北省煤炭资源税适用税额标准统一提高至每吨3元。
有关专家建议，应把资源税改革纳入这一轮税制改革的议程，尽快启动煤炭资源税税制改革，争取用3－5年的时间，完成能源基金向资源税的过渡，为煤炭资源保护和社会成本补偿建立一个规范长远的税收机制。要实行差别税额并拉大税额幅度，根据回采率的不同，定出级差税率。