厦门市地方税务局有关人士就二手房交易征收个税问题答记者问
　　近一段时间来，媒体对二手房交易征收个税问题纷纷作出报道、评述，说法不尽一致。为此，本报记者特采访了厦门市地税局有关人士，就这方面的问题作出权威说明--
　　问：国家税务总局近日下发的《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》背景是什么？
答：近期，国家税务总局下发了《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》（以下简称《通知》）。对个人转让房屋等财产取得的收入应缴纳个人所得税，在1994年修订公布的《中华人民共和国个人所得税法》及其后国家下达的若干规范性文件早有明确规定，《通知》只是根据当前实际情况对个人住房转让（俗称二手房交易）的个人所得税征收问题予以重申，就原有的政策作出具体解释，系为完善制度、加强征管的一种做法，不是一项新规定。
　　问：对二手房交易征收个税的主要政策依据有那些？
　　答：据《中华人民共和国个人所得税法》规定，财产（含房产）转让所得，以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额，税率为20%。这次下达的《通知》进一步明确，对住房转让所得征收个人所得税，以实际成交价格为转让收入，纳税人可凭原购房合同、发票等有效凭证，经税务机关审核后，允许从其转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关住房装修、住房贷款利息等合理费用，就减除后的余额按20%的税率征税。
　　但就二手房转让来说，纳税人通常无法提供完整、准确的房屋原值及证明其转让个人住房的合理费用凭证等，纳税人提交、税务机关审核这些凭证，也将是一个复杂、繁琐的过程。因此，《通知》规定，可对转让行为实行核定征税，即按纳税人转让收入的一定比例核定征收个人所得税，具体比例在住房转让收入1%-3%的幅度内确定。
　　问：我市对二手房交易是如何征收个税的？近期是否会调整？
　　答：为加强并便于个人转让住房的税收征管，厦门市地方税务局于2002年下发了《厦门市地方税务局关于房地产市场若干税收政策的通知》。该文规定，个人出售房产，有增值但不符合免税条件的，按住房转让全部收入的1.5%征收个人所得税。这一做法几年来实施效果较好，一是有效加强了税收管理，确保了对二手房交易个人所得税的征收；二是1.5%的征收率为纳税人所接受，也大大简化了征纳手续。三是符合《通知》规定的在住房转让收入1%-3%的幅度内核定征税的精神。至于是否将调整1.5%的征收率的问题，市地税局表示目前维持不变，但将作调查测算，根据我市住房的平均价格水平和二手房的交易情况再予确定。
　　问：二手房交易个税的减免税规定是否还将执行？
　　答：原国家规定的二手房交易个税的减免税规定，均照执行。即对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税；对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人，其出售现住房所缴纳的个人所得税，先以纳税保证金形式缴纳，再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系，全部或部分退还纳税保证金。对上述政策，我们将继续认真执行，确保维护纳税人的合法权益。