【中华财税网北京04/18/2000信息】　内部审计工作，是我国审计监督制度 的重要组成部分。按照国家《审计法》和国务院三峡建委、移民开发局及重庆市 委、市政府的有关规定要求，重庆库区各级移民部门设立了内部审计机构，配备 了专（兼）职审计人员，制定了内审工作制度，进一步健全和完善了内部监督机 制，加大了对移民资金的监管力度，为确保移民资金安全使用和发挥效益起到了 重要作用。 　　一、落实内审工作责任制 　　重庆库区各级党委、政府和移民部门十分重视移民资金的内审监督工作，把 内审工作列为各级领导、单位和部门党风廉政建设和反腐败工作责任制的重要内 容。按照集体领导与个人分工负责相结合；谁主管、谁负责；一级抓一级，层层 抓落实的原则，明确了各级政府分管移民工作的领导对本地区移民资金内审工作 负领导责任；各级移民局局长负总责；分管副局长按职责范围分工负责；纪检组 长协助局长抓好监督检查；各相关处室主要负责人按职责分工实行责任制。 　　二、健全内审监督机制 　　在库区各级党委、政府的领导和帮助下，纪检、监察机关向全市各级移民部 门派驻了纪检组和监察室，移民局设立了总会计师和审计处（科）；充实了一批 政治素质高、业务技能好、工作能力强、热爱移民工作的骨干。目前，全市配备 了专兼职内审及监督工作人员100余人。已初步建立和形成了较完善的移民系统 内审监督管理机制。为适应移民工作大建设、大搬迁、大安置的需要，各级移民 部门切实加强了内审监督干部队伍的思想建设和业务建设，加强了依法审计，秉 公执法，遵守职业道德教育。先后举办了电算化会计、新会计法和审计业务、或 以会代训等多种形式培训班30多期，培训人员400余人次。通过学习国家有关政 策法规及其相关的业务知识，有效提高了干部的政策水平和业务技能。 　　三、完善内审工作制度 　　按照国务院长江三峡工程建设《移民条例》的总体要求，结合重庆库区移民 工作和移民资金监管的实际，市委、市政府制定了《关于实行三峡移民资金和移 民工程质量管理责任制的规定》、《重庆市三峡库区移民资金管理办法》，市移 民局制定了《重庆市移民系统内部审计工作暂行办法》、《重庆市移民系统纪检、 监察、内审工作考核办法》等规章制度，进一步规范了内审工作，加强了监管力 度。市移民局根据内审工作实际，对内审和审计整改工作实行了整改工作月报表 制度、内审工作抽查制度和内审工作情况通报制度。各级移民部门与同级纪检、 监察、审计、检察、法院、财政、银行等单位建立了移民资金监督检查联席会议 制室，适时开展联合监督检查工作，使移民资金的内部审计监督与相关职能部门 的外部监督紧密结合，使监督工作网络化和系统化，增强了内审监督工作的权威 性和有效性。 　　四、内审监督成效明显 　　根据库区移民工作和移民资金使用管理的不同特点，内审监督工作采取了狠 抓弱点、突出重点、整改核查和分类检查的工作方法。一是狠抓了薄弱环节。移 民乡镇资金的管理是移民系统较为薄弱的环节，各级移民部门加强了对乡镇移民 资金的内审监督检查。1999年，重庆市移民局组织对34个移民乡镇的1993年至 1998年移民资金使用情况进行了内部审计，查出违规资金3573．36万元，及时 对问题单位分别下达了整改通知书，已督促整改到位资金3037万元，整改率85％。 二是进行分类检查。各级移民部门组织内审人员，对本辖区内1998年和部分1999 年的重点项目单位、重点乡镇和非项目移民资金等163个项目和单位分别进行了 内审核查，核查移民资金12．14亿元，查出违规资金1．16亿元，当年已整改到 位1．16亿元，整改率100%。三是加强内审核查工作。移民资金审计问题的整改 是移民部门内审核查的工作重点。1999年，市移民局先后组织了5个核查小组， 对审计问题突出的重点项目单位进行内审检查。核查工作中先后发出了6个内审 核查整改通知和5个整改情况通报，有效地促进了整改工作。目前，1997年度 （含）以前审计问题资金整改率已达80%以上。四是加强了重点项目的检查。全 市各级移民内审部门与移民资金监督检查网络单位共抽调250余名干部，组成了 47个检查组，对移民投资在20万元以上的单位和项目进行了认真检查。共检查了 571个项目的26．88亿元移民投资，查出违规使用移民资金2．33亿元，当年已 基本整改到位。　　　　　　　　　　　　　　　　　（aj200004170040513）