【中华财税网北京08/21/2001信息】 《规范》第一条规定：“为了加强会计基 础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计 法》的有关规定，制定本规范。”这既是《规范》的立法宗旨，也是制定《规范》的 必要性。 前面已经述及，会计基础工作是会计工作和经济管理工作的基本环节。多年来， 党和政府十分重视会计工作和会计基础工作。《中华人民共和国会计法》(以下简称 《会计法》)第十条规定：“会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须符 合国家统一的会计制度的规定”。《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工 作质量的通知》(1996年4月19日国务院发布)中指出：“各行政、企事业单位和社会 团体均应严格按照《会计法》的规定开展会计工作。单位领导人要切实履行《会计法》 赋予的职责，督促会计部门加强规章制度建设和基本管理。”国务院总理李鹏在八届 全国人大第五次会议的《政府工作报告》中指出：“科学的管理是搞好企业的基础， 也是建立现代企业制度的重要内容。经营和管理不善，是目前不少企业效益不好的重 要原因。企业要积极转变观念，真正面向市场，建立适应竞争环境的内部管理制度， 扎扎实实抓好基础工作，全面加强生产、技术、成本、质量、财务、营销等各项管理。” 所有这些，都说明会计基础工作在经济管理中的重要地位。 加强会计基础工作的首要任务是规范会计基础工作。开展会计基础工作，必须有 章可循、有据可依，不能各行其是。这正是制定《规范》的出发点。所以，制定《规 范》的必要性，主要体现在三个方面：第一，是为了加强会计基础工作；第二，是为 了建立规范的会计工作秩序；第三，是为了提高会计工作水平。由于这方面的内容在 介绍加强会计基础工作的必要性时已经述及，在此不再重复。 (3)