会计准则问答:《企业会计准则──会计政策、会计估计变更和会计差错更正》与我国现行会计制度、国际惯例关于会计政策的定义有何异同?
录入时间:2001-06-01
【中华财税网北京06/01/2001信息】 本准则是我国颁布的具体会计准则之一,
是基本会计准则的具体化,是由财政部颁布的,参照国际惯例和其他国家会计制度,
考虑我国具体国情后制订的。本准则与现行会计制度、国际惯例的异同表现在会计政
策方面主要在于:
本准则对会计政策的定义为“企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采
纳的具体会计处理方法。”我国《合并会计报表暂行规定》(1995年2月贫布)
中所作的关于会计政策的定义是“会计政策,是指企业进行会计核算和编制会计报表
时所采用的会计原则、程序和处理方法。”《国际会计准则1号──财务报表列表》
(1975年1月)第八条表述会计政策为:“会计政策,包括在编制财务报表时,
管理人员所采用的原则、基础、惯例、规则和程序。即使是对统一题目,在使用中也
有许多不同的会计政策,需根据企业具体情况选用最能恰当地表现其财务状况和经营
成果的政策。”同时,第九条中规定了对会计政策的选用应考虑的问题:“管理部门
在选用会计政策、编制财务报表时,应考虑下面三个方面:(a)慎重。很多交易不
可避免地存在不确定性。在编制财务报表时必须慎重对待。但慎重并不意味着建立秘
密准备的合理化。(b)实质重于形式。交易和其他事项应按其实质和财务事实而不
只是按其法律形式进行核算和反映。(c)重要性。财务报表应列报所有能够影响评
价或决策的重要项目。”美国《会计原则委员会意见第22号──会计政策的揭示》
(1972年4月)也定义了会计政策,其第12段表述为:“报告主体所依循的会
计原则以及应用这些原则的方法。”
以上列示了四种会计政策的定义。可以看出,我国颁布的两个法规中关于会计政
策的定义比较相似。而国际会计准则1号关于会计政策的定义比本准则对会计政策的
界定无论是在内涵上,还是在外延上都更为广泛,其定义实质上包含了会计的基本前
提、会计的一般原则和具体原则、会计处理方法,以及一些非会计假设,例如在中期
报告中,对有关影响企业经营状况的外部环境因素的基本假设。而在美国会计原则委
员会意见第22号中所表述的会计原则的含义十分广泛,包括基本会计前提、会计的
一般原则和具体原则。本准则所界定的会计政策只是在会计核算中所遵循的具体原则
和采用的具体会计处理方法。因而,从定义的内容看,本准则对会计政策的定义范围
较小,不包括作为会计普遍原则的会计基本前提、会计核算的一般原则,也不包括企
业编制中期报告所运用的一些非会计假设。 (4)