１９９９年２月２５日　吉工商公字［１９９９］第２３号 各市、州、县（市）工商局、城区工商分局： 　　我省药品市场经过多年来的专项整治，取得一定的成效。但是，药品市场秩序还 很混乱，制售假劣药品的违法行行为还时有发生，严重威胁人民群众的生命安全。为 贯彻国务院、省政府及“二局二部” 有关文件和通知精神，进一步规范药品经营秩 序，打击药品经营中的违法行为，各级工商行政管理部门要集中时间，集中力量，以 查处制售假劣药品违法行为为重点，对药品市场进行一次专项整治。 　　一、认真审查药品生产、经营主体资格。各级工商局要对药品生产、经营单位逐 户进行严格审查，对凡未依法取得《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可 证》及《营业执照》的，坚决予以取缔。严禁将国有药品经营企业承包或部分承包给 个人，药品经营企业柜台不得出租。对于转让或出租证照、发货票的行为要严肃查处。 药品经营企业的证照不得易地使用；企业在改革过程中，涉及证照登记内容有变更或 经营条件发生变化的，必须事先办理变更登记或换发证照手续。无证照、证照不全或 违反证照规定进行药品经营活动的，要坚决依法取缔和查处。 　　二、坚决取缔非法开办的药品市场。各地要严格按照国发［１９９４］５３号、 国办发［１９９６］１４号文件和国家药品监督管理局、国家工商局、公安部、监察 部联合下发的《关于严禁开办或变相开办各种药品市场的紧急通知》（国药管字 ［１９９８］１５０号）的精神，对以药品展销中心、药品信息中心、国药城、保健 品批发市场、中药材市场等名义变相开办的各类药品集贸市场要坚决予以取缔。 　　三、严厉查处制售假劣药品的违法行为。各级工商局要加大执法力度，严厉打击 制售假劣药品违法行为。对经销和使用失效过期药品的经销单位和医疗单位，要严厉 进行查处。对造成人身伤害的或情节严重的，要按法律程序移送司法机关。对群众举 报的制售假药案件线索，要排除干扰，一查到底，依法从重，从快进行查处，决不能 姑息迁就。 　　四、要驾驶对药品广告的监督检查。充分运用《反不正当竞争法》、《消费者权 益保护法》赋予的职能，认真查处排挤诋毁竞争对手，夸大宣传疗效、误导消费等违 法行为。要结合清理不良文化，对药品宣传中的封建迷信、低级趣味、侮辱妇女等内 容进行整肃。 　　五、各地药品经营企业、医疗单位所需药品，必须从合法药品生产、经营企业采 购，严禁从集贸市场上采购。对擅自从集贸市场等其他渠道采购药品的，要坚决依法 查处。 　　六、对药品购销中给予、收受回扣的违法行为继续整治。要严格执行价格政策， 把药品购销中给予、收受回扣违法行为作为这次专项检查的一项重要内容，加大查处 力度，巩固整治成果。 　　七、在整顿过程中，要与有关新闻单位加强沟通，密切协作，对大要案件及时曝 光，对整顿的成果及时报道。各市、州工商局于６月２５日前，将整顿情况形成文字 材料报省工商局公平交易处。 　　　　　(5)