１９９９年８月１７日　新地税法字［１９９９］０１１号　 补充规定 　　一、加强学习，提高认识 　　《行政复义法》将于１９９９年１０月１日起生效施行。它是一部完善行政机关 内部监督机制，纠正违法或不当的行政行为，保障和监督行政机关依法行使职权，保 护当事人合法权益的重要法律。《行政复议法》的颁布实施是我国推进依法治国进程 的又一重大举措。作为经济执法部门的各级地税局应从贯彻依法治国基本方略、严格 依法行政的高度，充分认识施行《行政复议法》的重要意义，各地应组织干部认真学 习《行政复议法》，深刻领会其精神实质，熟悉了解并掌握行政复议制度的有关规定， 增强依法行政的自觉性，切实提高依法行政水平。同时，还应利用各种宣传媒体广泛 向纳税人宣传《行政复议法》，使纳税人熟悉税务行政复议制度，学会用它来维护自 己的合法权益。为更好地贯彻实施这部法律，区局将于９月下旬举办（行政复议法） 及相关行政法律骨干培训班，有关培训的具体时间、地点及人员范围，另行通知。　　 　　二、规范文件，加强监督 　　《行政复议法》赋予了当事人在申请复议时，可以一并对规范性文件申请审查的 权利，扩大了复议的范围，将部分抽象行政行为也纳入了行政复议的审查范围之内。 今后，各地、州、市地税局在制定下发规范性文件时，一定要严格把关，归口管理， 确保规范性文件的合法有效。同时还要对以前制定下发的规范性文件进行认真的清理 审查，凡不符合法定权限或没有法定依据的一律予以废止。对规范性文件的清理检查 应结合今年的税收执法检查工作同时进行。　　 　　三、认真开展税务行政复议工作 　　行政复议是行政机关自我纠正错误的一项行政活动。《行政复议法》对行政复 议的范围、申请、受理、决定、法律责任等都作了明确的规定，各级地税局应严格执 行这些规定，并结合国家税务总局正在修改制定的《税务行政复议规则》的有关规定， 认真履行各自的行政复议职责。值得注意的是，《行政复议法》还赋予了纳税人对地 方税务局具体行政行为复议管辖的选择权。因此，区局要求各级地税局应当严格按照 有关规定认真开展税务行政复议工作，同时把在行政复议过程中碰到的具体问题及其 处理意见、建议及时逐级上报，对重大税务行政复议案件的处理要书面上报区局。 附件：国家税务总局关于贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》的通知 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（２）