１９９７年４月２５日 新国税流字［１９９７］０２３号
现将国家税务总局国税发［１９９７］３８号《关于检查清理增值税一般纳税人
的通知》转发给你们，并作如下补充，请一并贯彻执行。
１、去年年底区局布置了全疆增值税专项检查，检查结果反映出，增值税一般纳
税人异常申报现象较为突出，不少地州零申报、负申报达到５０％－６０％，其中对
增值税一般纳税人的认定偏松是一个重要原因。因此，各地州在对增值税一般纳税人
进行清理检查时，应结台本地零申报和负申报的实际情况，以异常中报比例进行结构
分析；在排除正常的停歇业，季节性生产购入，经营免税货物以及期初存货已征税款
的抵扣等正常因素后，实事求是的选择和确定清理对象。
２、在对增值税一般纳税人清理检查时，要注意掌握清理范围，依据总咀通知的
第一条内容，明确清理重点，对纳入清理范围的一般纳税人，按照总局通知中第二条
的要求进行清理，包括对挂靠公司的清理。对校办企业和福利企业的清理，各地可结
合对校办、福利企业的年检工作一并进行。
３、在检查清理增值税一般纳税人工作中，各级国税机关要认真履行职责，按照
规定的程序由县（市）局具体负责清理，在确定应取消一般纳税人资格的企业后，报
地州局审批。
４、被取消增值税一般纳税人资格的企业，以取消资格批复的当月停止当期进项
抵扣和期初存货已征税款的抵扣。税务机关应及时收缴增值税专用发票，并督促企业
做好有关的调帐处理。
５、增值税一般纳税人的清理检查，时间紧、政策性强、工作量大，各级国税机
关要认真组织落实，及时和当地有关部门联系，做好宣传解释工作。按照总局通知的
要求，在一九九七年六月底以前结束清理检查工作，七月十五日前各地州国税局，应
将检查清理情况和统计表以及存在的问题和改进建议上报区局。
附件：
国家税务总局关于检查清理增值税一般纳税人的通知
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