１９９７年２月１４日　新国税字［１９９７］００１号　 乌鲁木齐市国家税务局： 　　接中国航空油料新疆公司《关于所得税缴纳的情况反映》，经调查，该公司为民 航直属大型商业企业，实行系统内非法人二级核算制，公司自１９９４年成立以来， 均采取集中汇总交纳所得税的办法，１９９５年因政策协调等原因，在当地缴纳所得 税，运行一年，存在以下问题： 　　一、因核算原因，造成该公司成本不完整，贷款均为总公司统贷统还，创利额很 不真实。 　　二、国家对民航企业实行特殊政策难以落实。 　　企业所得税按３３％征收，由财政返还１８％，实征１５％。此项工作一直由总 公司在北京统一办理，在当地纳税后，无法落实，给企业经营带来困难。 　　三、新疆地处大西北，设备落后，资金不足，在当地纳税后，造成该公司同上级 总公司在管理上的一种分离，照顾我区的部分优惠政策无法再利用，企业扩大再生产 无资金保证。 　　鉴于上述原因，经请示国家税务总局，并同意该公司从１９９６年度起由总公司 在北京汇总缴纳企业所得税，以后政策如有变化，另行决定。请各级税务机关加强监 管力度，遵照执行。 (1)