２００４年７月１日　云国税发［２００４］１５４号 国家税务总局： 　　根据总局《关于征求对＜进一步加强税收征管工作的若干意见（征求意见稿）＞ 意见的函》（国税办函［２００４］４０２号）。经广泛征求各有关处室和基层的意 见，现将我局的意见报告如下： 　　一、建议在“一、加强税款征收管理（一）加强对纳税申报的审核”中重点论述 一般纳税人的申报和审核的同时，进一步具体化对小规模纳税人的申报和审核的要求。 　　二、建议在“一、加强税款征收管理（五）推行多元化申报纳税方式”中增加尽 快完善适应多元化申报方式的税收会计核算等配套措施。 　　三、建议在“三、强化税源管理”中增加普通发票管理（含税控装置）和建帐建 制等内容，突出征管的实际工作。 　　四、建议把“四、优化纳税服务（五）加强税法宣传，引导纳税遵从”修改为 “加强税法宣传，引导依法纳税”；相应的把本段中“提高纳税人税法遵从度”修改 为“提高纳税人依法纳税的意识”。 　　五、建议在“四、优化纳税服务”中增加税务代理的内容。没有税务代理参与的 所谓“纳税服务”是不完善的纳税服务，没有社会力量参与的“纳税服务”，是不全 面的纳税服务。纳税服务应由税务机关主动牵头，把一切可以动用的社会力量发动起 来，才能用有限的资金提供全面的服务。 (3)