２００３年６月２０日　云地税发［２００３］９６号 各地、州、市地方税务局，大理、个旧市地方税务局，省局直属征收分局： 　　为全面贯彻落实党中央、国务院和国家税务总局的指示精神，处理好非典防治和 经济发展的关系，进一步加强地方税收征管，全力以赴组织收入，实现省局提出“一 个确保”，现将《国家税务总局关于进一步加强税收征管做好组织收入工作的通知》 （国税发［２００３］５５号）转发你们，并提出如下要求，请一并认真贯彻执行。 　　一、加强组织收入工作，确保完成全年收入任务。各级地税部门要切实加强对组 织收入分析预测和税源监控管理，抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的 征管，努力清缴欠税，严格执行缓税款审批制度，严禁“混级混库”、“混税种”现 象发生，严厉打击各种偷骗税行为，保证税收收入的稳定增长。同时，要坚持“税费 并重”，加大社会保险费征收力度，开展好玉溪、昆明两地“五险统征”试点工作。 力争圆满完成全年各项收入任务，为我省经济发展和社会稳定提供财力支持。 　　二、认真贯彻落实各项税收优惠政策，发挥地方税收宏观调控作用。要认真贯彻 执行西部大开发、支持非典防治、下岗再就业、发展非公经济和深化国企改革等各项 税收优惠政策，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，把落实支持非典防治、下 岗再就业和发展非公经济等有关税收优惠政策措施，当作地税部门的光荣职责，不折 不扣地执行到位，促进国家、省委省政府改革措施的顺利实施和我省宏观经济目标的 实现。 　　三、加强发票管理，有效开展有奖发票推选工作。要结合当地实际，建立健全发 票管理领导机构，周密组织实施，深入调查测算，加强宣传报道和信息反馈，继续巩 固前阶段新版有奖定额发票推行所取得的成果，做好餐饮服务业有奖发票推行工作。 同时，通过调查研究，逐步修改完善发票管理办法，不断深化发票改革，以加强发票 管理和源头控管，加大社会监督力度，防范和打击发票违法行为和偷逃税款行为，强 化征管，堵塞漏洞，增加税收收入。 　　四、加强纳税服务，优化税收环境。要不断转变工作作风，积极采取有效措施， 加大税收政策宣传力度，加强办税服务厅规范化管理，实行文明办税“八公开”，简 化纳税手续，逐步改进申报手段，做到公正廉洁办事、尽职尽责服务，为广大纳税人 营造良好的税收环境。 　　五、严格贯彻执行《八条禁令》，保证政令畅通。要按照宣传教育过硬、机关表 率过硬、领导带头过硬和执行纪律过硬的要求，将《八条禁令》与原有制度、规定相 结合，深入开展党风廉政教育，抓好反腐败三项工作，强化对税收政策执行情况的监 督检查，全面加强干部队伍建设和行业作风建设，严禁有令不行、有禁不止，坚决杜 绝绝对落实上级决策顶着不办、拖着不办的现象发生，确保政令畅通、决策落实，圆 满完成各项税收工作任务。 附件：国家税务总局关于进一步加强税收征管做好组织收入工作的通知 (3)