录入时间:2026-10-23
加强财政政策与金融政策配合联动,是落实扩内需、促消费、激发民间投资的重要举措。吉林监管局立足财政监管职能定位,充分发挥就地就近监管优势,着力构建全方位、全流程、全维度的财政金融协同监管工作体系,全力推动财政金融协同促内需一揽子政策落地生根,持续激活居民消费和民间投资内生动力,为吉林经济高质量发展注入强劲财政金融动能。
一、坚持政治引领,筑牢协同监管工作根基
吉林监管局始终坚持以政治建设统领财政金融监管全过程,牢牢把握财政金融工作的政治性、人民性,深刻领会中央政治局会议要求,切实把党中央、国务院关于优化实施财政金融协同扩大内需的决策部署转化为监管履职的具体行动。
一是深化政策研讨,精准赋能履职。专题研讨财政部及吉林省出台的中小微企业贷款、个人消费贷款等财政贴息专项政策文件,精准把握政策内涵、准入标准、实施流程及监管重点,立足吉林省地域发展特色,结合吉林“四大集群”培育、“六新产业”发展、民营经济发展现状,细化属地监管履职清单,明确岗位职责、工作节点和发力方向,确保各项监管工作靶向精准落地有序,切实以精准政策把控赋能高效监管履职。二是健全联动机制,凝聚监管合力。针对财政金融监管跨部门、跨领域、关联性强的工作特点,持续参与并推进财政金融协同联动,健全跨部门常态化沟通机制,强化信息交互共享。主动对接吉林省财政厅、中国人民银行吉林省分行、金融监管总局吉林监管局及驻吉中央金融企业,建立信息共享、会商研判常态化协作机制。积极参加吉林省财政金融协同座谈会并提出具有针对性、操作性的意见建议,参与推进政策宣传和数据平台搭建,打破数据孤岛,为市场主体提供便捷、高效、精准的融资配套服务,切实提升政策落地效率和金融服务适配度,形成上下贯通、左右协同的监管合力。三是压实层级责任,筑牢闭环体系。与吉林省财政厅共商共议健全专项资金管理制度,规范资金拨付核算全流程,严格厘清部门、金融机构、市场主体各方责任,层层传导压力,逐级压实责任,引导各经办金融机构优化信贷审批及资金拨付业务流程,精简审批环节,压缩办理时限,严格把控业务合规性、真实性、规范性,严守金融风险底线,逐步构建中央统筹、地方落实、监管赋能的闭环工作格局。
二、深化跨域协同,打通政策落地传导堵点
吉林监管局主动靠前、积极作为,坚决打破部门壁垒,整合各方工作资源,全方位打通政策落地传导堵点,确保政策红利精准直达市场主体。
一是聚焦服务质效,赋能实体经济。督促驻吉中央金融企业加大对大规模设备更新的支持力度,做好政策宣传,积极协助企业做好贴息申请,配合财政部门做好贴息资金拨付,让政策资金及时惠及企业。针对中小微企业轻资产、缺抵押物等需求多元化的发展痛点,引导金融机构立足区域产业特色,合规创新开发适配性强、利率优惠、流程简便的普惠信贷产品,持续优化金融服务模式,降低企业综合融资成本,全方位提升民营、中小微企业金融服务质效。二是强化监管督导,畅通落地末梢。坚守属地监管核心职责,多次召开座谈会,常态化开展金融机构政策落实专项督导,紧盯政策执行全过程、各细节,督促金融机构不折不扣落实各项财政金融扶持政策,有效实现财政资金撬动金融资源、金融活水直达实体经济的政策目标,为地方稳增长扩内需贡献财政监管力量,切实推动政策落地见效,增强群众和企业获得感,保障惠企惠民政策直达快享,切实打通政策落地“最后一公里”。三是推进治理协同,筑牢安全防线。落实中央关于防范化解重点领域风险的工作部署,持续深化财政与金融在债务治理领域的协同联动。督促和引导财政部门统筹推进债务置换等举措,有序降低存量债务规模。将金融监管和债务监管有机结合,重点关注金融部门在合规前提下,稳妥缓释重点区域、重点项目偿债压力情况。通过财政金融协同规范地方举债融资行为,有效缓释区域风险,阻断风险互相传导,筑牢区域财政金融安全防线。
三、聚焦精准监管,提升资金使用质效精度
吉林监管局始终坚持问题导向与效能导向并重,以守护财政资金安全、提升资金使用效益为核心,从严监管,精准管控,最大限度释放财政政策乘数效应,切实提高资金使用效益。
一是抓实动态监测,实现全链管控。建立季度跟踪、数据比对、动态预警工作机制,对辖区房地产贷款、养老产业贷款、普惠型小微企业贷款等重点领域贷款投放规模、增速、覆盖面开展常态化动态监测,重点紧盯财政贴息资金拨付进度、资金流向轨迹、项目落地成效、企业受益情况等核心指标,对资金闲置、重复申报、进度滞后、违规使用等异常情况及时督促整改,实现资金从拨付到终端使用的全链条动态管控。二是严把合规关口,筑牢安全防线。聚焦政策合规性、主体资质真实性、资金用途规范性、绩效目标合理性,通过资料审核、随机抽查、现场核验、凭证比对等多元化方式,从严开展专项资金合规核查,坚决杜绝虚报冒领等问题,对发现的问题及时督促整改,坚决守住财政资金安全底线,确保财政资金都精准投向实体经济,精准惠及市场主体,精准服务民生发展。三是精准研判献策,优化政策体系。系统梳理基层反映的工作成效、共性问题和突出矛盾,深入剖析政策制度设计、落地执行流程、部门协同机制、监管履职过程中存在的深层次问题,结合吉林省经济高质量发展的现实需求和发展趋势,精准研判政策实施成效,靶向研究对策举措,形成针对性强、可落地、可操作的政策优化建议及可推广、可复制的经验上报财政部,为上级部门完善财政金融政策体系提供参考,为地方细化配套举措提供有力支撑,以高质量的财政金融监管工作推动财政金融协同政策落地见效。