随着社保业务的不断深化拓展，如何解决缴费人需要跨系统、跨层级、跨区域、跨部门的涉费诉求，成为嘉峪关市税务局着力破解的课题。按照数字化转型条件下的税费征管“强基工程”要求，该局聚焦缴费人普遍反映的“环节多、耗时长”的办事缴费堵点，依托多维度联动集成举措优化多部门联办机制，统筹推进跨系统一表通办、跨层级一体快办、跨区域一站通办、跨部门一事联办，积极打造社保业务“一件事”一次办好的新体验。今年以来，累计联办社保费业务200余件，缴费人平均办事时长压缩80%，群众好评率达99%。

数据集成共享实现跨系统一表通办

从业人员基数大、工资结构复杂、季节性人员增减变动频繁，是劳务企业在核定缴费人数、核算缴费基数过程中面临的共性难题。以往企业财务人员办理相关业务，需要往返税务、人社、医保三个部门分别报送资料。“我们公司缴费人数最高达到178人，用工平缓期仅34人，人员变动幅度达423.53%。每到人员调整节点，社保人员增减业务就是我最头疼的事，跑三个部门报送资料，不仅耗费大量时间精力，还容易出现资料错漏。”甘肃鑫嘉联劳务有限公司财务负责人高丽萍说道。

为切实破解社保缴费“多头跑”的现实难点，嘉峪关市税务局主动对接人社、医保部门，依托数字化手段统筹多系统业务，打通三部门数据共享通道，整合缴费申报、信息查询、费用补缴、凭证开具、状态核验等高频业务事项，实现填报资料精简、数据自动预填。企业通过社保费管理客户端，即可一键集成办结参保人员变动、缴费基数调整、社保费申报缴纳等全链条业务，有效降低企业办事成本。

“系统优化升级以来，98%的社保费业务可实现网上办理，办理环节压缩90%以上，报送资料精简80%以上，社保缴费线上办理占比由转型前的49%提升至90%，实体办税厅平均业务办理等候时长压减至2.6分钟。”办税服务厅负责人谢智强介绍道。

分级快速处置实现跨层级一体快办

“感谢你们的及时处理，现在我在异地已经顺利参保缴费了！”近日，嘉峪关市民董亚莉通过12366热线对税务干部表达了感谢。原来，董女士在嘉峪关市参保，因工作原因搬迁到外地，但在外地缴纳城乡居民医保时，显示已重复申报无法缴费。为此，董女士通过12366联系到嘉峪关税务部门，经过税务部门核实处理，仅用1天就顺利办结了参保缴费事宜。

“以往缴费人遇到异地重复参保、系统数据异常、医保无法正常终止参保等问题，需要层层上报、逐级流转，处置链条长、等待时间久，是群众反映较为集中的办事堵点。”嘉峪关市税务局社保科科长郭刚表示。

为高效破解社保系统运维流转时间长、环节繁琐的问题，该局主动借助甘肃省税务局运维资源支撑，统筹汇聚市本级税务、人社、医保业务骨干及系统运维工程师力量，搭建常态化问题快速处置渠道。依托征纳互动热线、办税服务厅一线经办端口，全面归集各类社保系统异常、缴费故障问题，并建立标准化归口分级处置机制，按照“简易、一般、复杂”三类标准精准分类、快速分流。通过专项运维工作群实时联动响应，实现征纳坐席、业务人员、运维工程师等多方同步对话、共同排查症结、协同处置问题，减少上报审批环节，大幅压缩问题处置时限。现在依托该模式，全市已累计办结系统到账不及时、异地重复参保等各类运维疑难问题100余件，整体问题处置效率提升90%。

远程协同办理实现跨区域一站通办

在常规办理异地社保迁移业务时，需要往返两地办理手续、分步审核，办理流程较为繁琐。为持续优化异地缴费体验，嘉峪关市税务局依托征纳互动平台“办问协同”机制，迭代完善企业跨区域涉费事项服务，联合本地人社部门建立“迁入—迁出”社保费线上协同服务模式。通过远程语音协同、数据实时对接等方式，实现异地社保登记迁移业务全流程线上闭环流转，缴费人可通过电话咨询等方式跟进业务办理进度。

新服务模式的落地，让异地经营企业真切感受到高效便捷的缴费新速度。近期，甘肃众友鑫建筑劳务有限公司办税员常艳超抢先尝鲜这项线上办理服务。“税务部门推出的线上协同服务，大幅提升了异地社保迁移办理体验。现在不用异地往返跑，也无需重复提交资料，足不出户便可办结全部业务，办理时长由原来3至5天压缩至1个工作日，高效省心，十分契合企业日常用工节奏。”常艳超说。

截至目前，该服务模式已为36家跨区域经营企业提供服务，办结社保费跨区域迁移业务82笔。

多方联合调处实现跨部门一事联办

随着社保费自主申报模式全面落地，企业自主申报、自行缴费常态化运行，但部分企业因政策理解偏差、日常管理疏漏，出现申报不及时、缴费不规范等问题，引发社保费争议。为精准化解社保征缴矛盾、引导企业规范履责、保障职工合法权益，嘉峪关市税务部门与人社、医保、财政、法院、等8部门联合签发《嘉峪关市社会保险费征缴争议处理市级协作机制》，推行多部门联动调处、法理兼顾柔性治理模式，推动涉费争议源头化解、规范处置。

近日，针对嘉峪关市尚景驰豪酒店管理有限公司员工李女士反映的企业社保缴费不足的诉求，税务部门第一时间启动跨部门联合调处流程，联动人社、医保、法院等单位开展协同核查。通过梳理企业劳动关系台账，核验工资发放凭证与社保缴费基数，精准厘清社保缴费政策依据与企业法定缴费责任。在协同调解与合规引导下，企业充分认识到社保规范缴费的重要性，主动整改纠偏，足额补缴社保费1800余元。

“我们同步建立了‘收集—办理—回访’工作闭环，确保争议事项实时对接、积极处理。针对高频次、历史遗留争议案例，分类建立案例台账，通过多部门联席会议，专题研究 ‘一案一策’处理方案，推动争议化解从“个案处理”向‘系统治理’升级，实现社保争议精准高效化解。”郭刚介绍说，“目前，我们已经协同相关部门解决复杂争议事项5例，一般事项23例。维护职工合法权益的同时，也帮助企业补齐合规短板，规避了后续的涉费风险，实现了争议调节和合规赋能的双向提升。”

作者：嘉峪关市税务局 胡新春、王晶、赵旻钰