录入时间:2025-04-01
湖北监管局深入学习贯彻全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神,紧紧围绕部党组关于“加强、聚焦、优化”工作方针,立足财政监管职责和湖北实际,提高政治站位、深化思想认识、深度思考研讨,从“引领力、执行力、战斗力、保障力、震慑力、推动力”六个方面加力提效,推动财政监管工作方向不断加强、工作重点不断聚焦、工作方式不断优化,以监管促落实、以监管促改革、以监管促发展。
一、加强引领力,聚焦党建任务要求,优化制度机制
坚持把抓好党建作为最大政绩,深入学习贯彻习近平总书记关于推动机关党建高质量发展的重要指示批示精神,深入研究探索新时期监管局党建工作特点规律,构建以“扛牢1个主体责任、上中下3级党建联建、建立N个制度机制”为主要内容的“1+3+N”党建模式,推动机关党建高质量发展。一是局党组落实机关党建主体责任。构建“宝塔型”责任体系,修订党组工作规则,新增“自身建设”内容,全面加强党的领导,以更严要求、更高标准履职尽责。二是积极开展党建联建。2024年与部机关司局、兄弟监管局、地方部门多次开展现场观摩联建,与多家在鄂中央预算单位进行交流,一体推进理论联学、组织联建、业务联动。三是加快构建务实管用、符合监管局机关特点的党建工作制度体系。全面提升机关党建工作科学化规范化制度化水平,切实把制度优势转化为推动机关党建高质量发展的实际成效。党建有关做法先后5次被财政部、湖北省期刊简报刊登。
二、加强执行力,聚焦党中央决策部署,优化工作成效
坚持监管局首先是政治机关,把不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为首要政治任务,深入学习领会习近平总书记考察湖北重要讲话精神,认真贯彻落实习近平总书记关于财会监督的重要论述和重要指示批示精神,紧扣狠抓“落实”这个关键,立足部党组工作部署,积极应对“一难两难多难”的复杂局面,统筹落实“既要又要还要”的工作要求,努力提升“走一步看两步想三步”的能力本领,加强对落实党政机关坚持过紧日子要求、推进财政科学管理、深化财税体制改革、兜牢基层“三保”底线、加大财会监督力度等重要任务重点领域监管,引导全局干部深入思考落实如何进一步加强财政监管九个方面问题,找准定位、系统谋划、守正创新,切实提高财政监管的创造性、科学性、精准性。
三、加强战斗力,聚焦干部素质能力,优化培养模式
坚持对干部严管和厚爱结合、激励和约束并重,构建“四用”模式,强调“打破碎片思维、增强全局意识,打破懈怠思维、增强担当意识,打破惯性思维、增强创新意识”,积极搭建干部施展才华的舞台,努力让干部人尽其才、才尽其用。一是用思想统一认识。严格落实“第一议题”制度,加强机关文化建设,筑牢思想堤坝。二是用制度规范做事。把制度建设摆在更加突出的位置,建立制度制修订台账,构建更加完善科学高效的制度体系,形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的良好局面。三是用法纪约束言行。推动党纪学习教育常态长效,每周例会学习《中国共产党纪律处分条例》;加强警示教育,剖析违纪“身边案例”;加强履职监督,构建事前提醒警示、事中汇报约束、事后廉政报告的全流程监督闭环。四是用关爱凝聚队伍。建立党员过“政治生日”制度,党支部举行严肃而活泼的生日仪式,增强党员政治荣誉感、身份认同感。积极解决干部历史遗留问题,大力推荐干部提拔晋升和轮岗交流;关爱年轻干部,帮助快速成长;开展趣味活动,坚持工作日做广播体操,增强干部凝聚力、向心力。
四、加强保障力,聚焦资金高效使用,优化监控流程
坚持“大钱大方、小钱小气”,强化预算约束,做到精打细算,把财政资金用在刀刃上、紧要处。一是推动国债资金监管提质增效。加强增发国债资金监管,建立以“坚持一个问题导向、扭住资金和项目两条主线、推进由面到点-由点到面-扩展复制三次转化”为主要内容的“一二三”工作法,全国监管局工作会议上点名表扬我局监管做法。二是扎实开展预算执行常态化监督。构建以“强化财经纪律约束,提升财政资金使用绩效”为核心理念,构建“局党组统筹、牵头处协调、相关处协同、属地单位联动”四同步工作体系,运用“线上监控全覆盖、专项核查有重点、政策调研同发力、结果运用促管理”四维工作法,产生N个监督成果为架构的“1+4+4+N”预算执行常态化监督工作机制,推进相关单位完善制度措施5个,提出合理化建议12条。
五、加强震慑力,聚焦权威性有效性,优化检查手段
坚持财会监督的权威性和有效性,深入贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,真正让财会监督“长牙带刺”。一是加强顶层设计。制定进一步加强财会监督的工作方案,加强局党组对财会监督工作的领导,用好“尚方宝剑”,理直气壮加强财会监督,增强斗争精神、提高斗争本领,攥指成拳、双拳发力。二是完善监督模式。聚焦财会监督重点,构建以“加强自身建设与加大处罚力度”双向发力、聚焦“中央重要部署、地方政府违规行为、财务造假”三方面为主要内容的“2+3”财会监督模式,有力保障党中央重大决策部署贯彻落实,严肃财经纪律,推动追责问责。三是加强协同贯通。与湖北省财政厅建立财会监督贯通协调机制,主动融入湖北省财会监督联席会议工作机制,加强与湖北省税务、人民银行、金融监管、证券监管等部门的沟通协调,共同打造财会监督利剑。
六、加强推动力,聚焦属地实际情况,优化监管方式
坚持守土有责、守土尽责,充分发挥属地就近监管优势,及时跟踪、及时发现并报告属地在政策执行方面与国家财税政策、财政金融政策背离、偏差、打折扣等情况,推动中国式现代化湖北实践。一是动态监测地方财政运行。多渠道获取人行、税务、财政等部门的基础数据,加强开展财政运行分析,强化监测预警,及时提醒纠偏。二是动态跟踪地方政策文件。对于地方政策文件中不符合中央政策规定的问题,第一时间发关注函,要求整改落实,有力规范中央重大财税政策执行。三是密切跟踪地方财税体制改革。围绕湖北省大财政体系建设开展调研,提出意见建议,推进规范国有“三资”盘活,有力服务地方财政管理体制改革发展,专题调研材料获部领导、省领导肯定。四是深度跟踪地方金融运行。加强金融企业财务监测及区域金融运行分析,建立监管数据体系,分析关键指标和经营数据变化,及时反映趋势性问题,积极建言献策。五是密切关注金融机构经营行为。进一步严肃财经纪律,规范金融机构开展银校合作业务,加强金融机构资产财务管理及会计核算,取得良好成效。