近日，陕西省发展和改革委员会通报30项2024年第三批优化营商环境典型经验做法。其中，国家税务总局西安高新技术产业开发区税务局报送的“以‘链式思维’激发产业链‘聚合效应’案例”，入选优化营商环境典型做法，在全省范围内推广。

据了解，西安市税务局近年来创新构建“税链长+产业链”服务机制，以“链式思维”将纳税服务精准嵌入产业链各关键环节，积极服务企业发展。今年，西安市高新技术产业开发区税务局按照市局的安排部署，在光子产业、增材制造、传感器等10条重点产业链推行“税链长”工作机制。该机制纵向明确了由主要负责人担任“二级税链长”、4位分管副局长任“二级副链长”、相关5位税务所所长任“三级税链长”；横向上设置了政策、服务、协调、保障四个小组，负责各项政策措施的全链贯通、组织落实。

在抓实“税链长”工作机制上，西安高新技术产业开发区税务局建立“优惠政策、服务事项、协同事项、保障工作”四类《税链长全链服务事项清单》，推出58项服务举措，为34家重点企业建立“一企一卡”档案，并提供量身定制服务。日常，“税链长”定期调研各产业链企业，摸清产业链发展的优势和短板，厘清税务部门服务清单，创新开展产业链供需对接会、“税链长”推介会、“税链长”工作日系列活动，打破上下游供需信息壁垒，整合全链条要素资源，联动产业链上下游合作。

目前，该局已建立“税务+科技+统计+院校”部门协作机制，签署《税务+科技战略合作框架协议》，编制《研发费用归集服务指南》，助力产业链实现“聚合效应”。