【中华财税网北京12/17/98信息】　随着人们生活水平的不断提高，各种用 品的淘汰速度也越来越快，新的产品进入家庭，那些已经破旧但尚能使用的东西 便被挤了出来。旧货市场，已成为人们生活中不可或缺的东西。 　　但是，近些年旧货市场的发展却一直不尽人意：国有商店的生意温温吞吞， 小商小贩的买卖却红红火火。这其中的原因是多方面的，但税收对旧货业发展的 影响也不容小觑。 　　以北京市贸易信托公司为例，该公司原有旧货经营点二十余个，１９９２年 公司旧货业的销售额达８０００多万元。１９９４年税改，新增值税出台，使旧 货专营店的经营业务受到很大影响。由于来自居民的旧物没有发票，商店销售的 货物无法抵扣进项税，而旧货经营本身属于微利买卖，缴纳了１７％的增值税， 商店简直无利可图，再加上个体经营者的“围追堵截”，１９９５年，这家贸易 信托公司的销售额直线下降，年销售额仅有４０００多万元，原有的旧货经营点 也萎缩到十余个，身处闹市的几家店面也越来越小。 　　国营商店步步萎缩，个体经营者的生意却像冬天里的一把火迅速蔓延。据内 贸部营销改革司的同志介绍，从事旧货生意的个体经营者有相当一部分未到工商 税务部门登记注册。他们买货压价，销货抬价，利润丰厚，又偷逃税收，生意越 做越大。有的个体户，干了不几年，就挣下十几万的家当。不仅北京如此，全国 的情况也大抵相同。 　　有关部门认为，鼓励培育发展旧货市场是我国目前经济发展的客观要求。旧 货市场与人们的生活关联度很大，是老百姓几乎天天都要面临的事情，所以必须 发挥国营主渠道的作用，惟有如此才能长久保持流通渠道的相对稳定。国务院副 总理李岚清对旧货市场的问题也专门做了批示，他指出，培育和发展旧货市场， 目前已不只是一个方便群众、物尽其用的问题，而且是一个关系到我国消费品， 特别是耐用消费品生产能否继续健康发展的大问题。所以今年初，针对旧货市场 国有、个体发展的失衡，内贸部拿出了三项措施：一是国营开连锁店，二是把卖 旧货的都集中到一两个大市场去，三是支持国营店在城乡结合部建大型旧货调剂 中心。 　　为鼓励扶持旧货行业的发展，财税部门也对相应的政策作出了调整。今年２ 月，财政部、国家税务总局下发文件，对旧货经营的增值税问题作出了新的规定： 对经内贸部批准认定的１２０家旧货调剂试点单位经营旧货，均暂按６％的征收 率计算应纳税额，并减半征收；对未列入试点的增值税一般纳税人经营旧货，按 ６％的征收率征收增值税；对小规模纳税人经营旧货，仍按现行增值税征收办法 执行。８月，根据国务院调整商业企业小规模纳税人征收率的决定的精神，国家 税务总局对经营旧货的政策又做了修改，这一回更加优惠：无论是一般纳税人还 是小规模纳税人，只要从事旧货经营，征收率一律由６％调减为４％。 　　税率的下调充分调动了企业的积极性。上海行动最快，一口气开了１４家旧 货连锁店。哈尔滨市搞了大旧货市场后，生意一下火起来。北京市信托贸易公司 的销售额也稳步回升，据悉今年有望达到６０００万元。 　　税收为旧货业的发展添了一把柴。在国家政策的扶持下，相信旧货业今后一 定能越来越红火。　　　　　　　　　　　　　　　　　（zsb981216020502）