纳税缴费信用评价作为社会信用体系建设的重要组成部分，既是规范市场秩序、提升税法遵从度的重要抓手，也是优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措。

甘肃税务部门在纳税缴费信用管理实践中，坚持“建评纠用”闭环管理，“守信激励、失信惩戒”双向发力，推动信用管理从约束向赋能转变，助力企业盘活信用资产、增强发展信心。2025年度，全省A级纳税人数量达到8.19万户，较上年增长144%，A级纳税人占比达14.73%，反映出纳税人诚信经营、依法纳税意识进一步增强。

数据背后，是甘肃税务在信用评价领域的一系列探索和实践。

全流程数据管理，从“分散细碎”到“完整细致”

信用评价，数据质量是基础。甘肃省税务局在认真落实《纳税缴费信用管理办法》的基础上，持续优化调整，因地制宜提升纳税缴费信用评价工作质效。

预判前置，全局考虑更合理。以职工社保费申报为例，为经营主体预留容错空间，将未按规定期限申报等指标的扣分频次由“按税种按次计算”调整为“按月计算”，避免单一指标对整体评价结果影响过大，防止因轻微过失或临时困难导致信用等级下滑。

细处着手，单项分值更可控。加大轻微失信行为的修复力度，提高修复分值。对部分轻微失信行为发生后3日内纠正的，可按100%修复原扣分分值，让“知错即改”的企业得到实实在在的正向回馈。

建制增新，长效机制更健全。建立欠缴税费指标渐次修复机制，新增整体守信修复情形，进一步鼓励企业尽早纠正失信行为，从制度层面打通信用重塑的通道。

全链条监控纠正，从“提醒纠正”到“柔性修复”

如果说数据管理解决的是“评得准”的问题，那么全链条监控纠正回应的则是“改得快”的诉求。甘肃省税务局构建“评前预警+评中指导+评后修复”的全过程评价监控机制，让信用管理既有力度，更有温度。

评前预警，把问题解决在扣分之前。依托信用评价系统动态监控指标扣分情况，通过征纳互动、电子税务局等渠道向纳税人缴费人精准推送预警提醒，帮助其及时纠正失信行为，从源头减少失信扣分记录产生。2026年以来，面向纳税人缴费人推送54万条提示提醒信息。

评中指导，把争议化解在定级之中。严格开展纳税信用评价复核，对预评结果进行校验确认，避免错误数据导致的结果异常。对于评价结果发布前已经纠正的失信行为，实现“主动修复”——无需纳税人申请，系统自动完成，大幅提高了修复效率。2026年，税务信用评价系统在评价中已自动完成31.38万次失信扣分行为修复。

评后修复，把信用重塑在降级之后。需要申请信用修复的，通过电子税务局实现全程网办。符合条件的纳税人缴费人可线上提交信用修复申请，尽早提升信用级别。2026年以来，已有47户纳税人通过信用修复提升了纳税缴费信用级别。

全方位深化运用，从“信用资产”到“发展资本”

评价不是目的，应用才是关键。甘肃省税务系统坚持“守信激励、失信惩戒”双向发力，在充分释放信用评价正向效应的同时，严格规范落实惩戒措施，坚决防止惩戒“越界”。

“企业信用”换来“发展信心”。对信用良好的纳税人缴费人，提供更多便利化服务——税务部门主动公开A级纳税人名单，A级企业下一年度起评分提高1分，连续评为A级的可累积提高；连续三年被评为纳税信用A级的企业，还可享受办税缴费绿色通道等服务，让守信企业有更多获得感。持续深入推进“银税互动”，搭建企业信用与金融服务对接桥梁，将纳税缴费信用转化为企业融资“金钥匙”。2026年1—6月，3.96万户企业累计通过银税互动获得贷款476.51亿元，成功帮助企业将“信用资产”变现为“真金白银”，有效缓解了融资难题。

“失信分类”再促“合规优化”。对于失信企业，根据失信行为的性质、情节和社会危害程度，建立分级分类的惩戒机制。严格落实纳税缴费信用管理办法及联合惩戒合作备忘录规定的措施，避免惩戒措施“溢出”到与失信行为无关的领域。新修订的纳税缴费信用管理办法也对D级纳税人采取的措施进行了适当优化，取消了按照辅导期管理等措施，进一步规范了对失信纳税人的惩戒。

精准评价、柔性修复、规范应用——三个维度环环相扣，共同勾勒出甘肃税务推动信用管理从约束向赋能转变的实践路径。当“守信”真正成为看得见的红利，当“纠错”不再意味着一锤定音，信用评价便不再只是一把衡量优劣的尺子，而成为陪伴企业成长的一面镜子。