财政运行分析评估工作是防范化解地方财政运行问题、支撑地方党委政府科学决策、保障国家财政健康稳定运行的重要抓手，直接关系到地方财政安全和人民群众的切身利益。作为财政部派驻山西省的监管机构，山西监管局肩负贯彻落实党中央财经决策部署、履行财政监管职能、守护财政资金安全的重要使命，近年来，始终围绕“以监督促规范、以服务助发展、以监测当参谋、以调研推改革”，立足驻地职能优势，持续加强地方财政运行情况调查研究和分析监测，多措并举扛牢监管责任。 

　　一、抓实日常监测，强化财政运行动态跟踪

　　山西监管局依托监测系统，对山西省各级财政预算编制、预算执行、转移支付、“三保”等情况进行常态化、穿透式动态监测和问题预警，对关键业务、关键环节进行常态化监测。紧盯重点地区、重点事项做好日常监测，重点关注“三保”及刚性支出占财力比重、库款保障水平、暂付款情况等重要指标。对于预警地区，结合其支出结构、支出压力等再进行人工深入分析研判，与预警地区积极沟通，发现问题及时向地方反馈，传导监管压力，形成工作合力，极大提升了发现问题苗头的“早”与“准”。  

　　二、把牢关键清单，锚定财政运行核心问题

　　一是把牢“三保”保障范围清单。锁定国家“三保”目录清单，重点关注全省24项保基本民生、9项保工资预算编制和执行情况，牢牢守住“三保”底线。二是把牢“三保”重点监测地区清单。对31个重点监测县区开展高频次、常态化的问题提示和运行监测，压实基层政府“三保”主体责任，重大问题及时对接上级财政部门。三是把牢“地方财政运行问题预警提示”清单。对地方财政运行问题预警提示开展跟踪监测，通过多种方式，核实基层反馈情况、研判问题程度、提供整改建议、推动问题解决。对于确因基层财政困难无力解决的重大问题，及时与省市财政沟通，依规启动应急处置机制或加大财力支持力度，妥善处置问题事项。  

　　三、做好调研评估，摸清基层运行实际情况

　　山西监管局坚持“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，更没有决策权”。将调查研究作为工作的基本方法和前提。一是充分发挥属地优势，围绕财政运行分析评估工作中的痛点、堵点问题，如暂付款管理、盘活存量资产等，深入市县基层一线，开展实地调研，通过实地查看财政资金使用、重大项目推进、“三保”落实等情况，全面掌握财政运行的“活情况”和“真问题”。二是坚持带着问题去、追着问题走、盯着问题改，广泛听取地方政府、部门及市场主体意见，获取了大量“沾泥土”“带露珠”的第一手信息。在此基础上，形成了一批高质量专题调研报告，既向上反映了基层面临的真实困难，也提出了具有建设性的政策建议，把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，确保财政运行分析评估工作有的放矢、精准有效，有效发挥了驻地优势。  

　　四、健全问题闭环监管，压实问题整改销号责任

　　山西监管局构建全链条、闭环管控体系，针对日常监测和专项核查过程中发现的财政运行问题，督促地方制定整改方案，细化整改措施、明确整改时限，从严推动整改落实，做到问题排查无死角、整改不悬空。不仅关注具体问题的即时纠正，更聚焦于审查相关管理制度是否完善、长效机制是否建立。同步填报地方财政运行分析评估问题清单，实行跟踪督办、销号管理，持续压实主体责任，推动各类问题闭环处置，见底清零。对整改责任不落实、销号走过场的，严肃追责问责，形成“发现一个、整改一个、销号一个、巩固一片”的良性循环。  

　　下一步，山西监管局将紧扣财政部工作要求，坚决扛起属地财政运行监管责任，立足山西省属地实际，做好地方财政运行分析评估工作，全力当好中央财政在地方的“探头”“哨兵”和“参谋”。