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山东:把好“三环节”推动专项资金 重点绩效评价工作提质增效

录入时间:2026-02-06

  全面实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,更是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。山东监管局把好“开篇、推进、提升”三个关键环节,扎实推进重点绩效评价工作,以精准监管提升财政资金配置效率和使用效益,助力国家治理体系和治理能力现代化建设。

  一、“开篇”环节精心谋划,细致筹备固基础 

  根据财政部工作部署,山东监管局坚持统筹推进、快速响应,从方案制定、多方协同、能力建设三维发力,细化前期筹备,为重点绩效评价工作开好局、起好步。一是细化方案明方向。对照财政部评价指标体系,结合山东发展实际与资金分配特点,制定评价实施方案,明确评价范围、流程及时间节点;梳理资金拨付凭证、项目台账等资料清单,确保评价工作靶向精准、有章可循。二是多方联动聚合力。会同省财政厅及业务主管部门召开座谈会,摸清管理制度执行、绩效目标监控等情况;归集政策依据、资金分配等基础资料,优化方案细节,形成科学翔实的评价方案,保障工作规范推进。三是强化培训提能力。组织工作组成员开展专题培训,系统学习政策文件、评价指标体系及评分标准,通过研讨交流深化理解、把握评价尺度,实现评价结果准确可靠。 

  二、“推进”环节深化落实,精准核验提实效 

  为客观反映资金使用绩效,坚守“问题导向、实事求是”原则,通过分层访谈、实地走访、精准核查等方式,摸清实际情况,夯实评价依据。一是分层座谈访谈,摸清“全链条”情况。与市县财政部门、业务主管部门深入座谈,了解资金分配逻辑、监管措施及项目成效,探讨资金使用管理存在的难点堵点;走访项目承办单位,面对面交流项目申报、资金使用等细节,倾听服务对象意见建议。二是分工核查协作,开展“精细化”评价。围绕决策、过程、产出、效益4个一级指标及细化三级指标,实行“专人专责、分工协作”:资金管理方面,聚焦拨付进度与合规性,确保资金流向清晰;产出数量方面,对照绩效目标核实量化数据,确保评价依据充分;效益评价方面,通过非现场评价基础数据结合现场评价实际数据进行差值修正,精准掌握项目在拉动投资、完善体系等方面的实际成效。三是严格审核底线,夯实“真实性”数据。按资料清单收取佐证材料,从资金合规性、资料完整性、目标匹配性开展案头审核;严格核实发票等原始凭证真伪,查堵套取财政补贴资金漏洞;严守工作纪律与廉政规定,以数据为支撑、事实为依据,保障评价过程与评价结论客观公正。 

  三、“提升”环节优化机制,抓牢质效促管理 

  在任务落地基础上,通过聚焦重点、创新方法、闭环管理,锚定绩效目标,强化结果运用,实现评价工作效率与质量双提升。一是聚焦重点强靶向。结合评价要求与资金使用方向,紧盯项目建设、覆盖范围等约束指标,验证财政资金在提振消费、体系建设等方面的支撑保障作用,针对性评估政策实施效果。二是创新方法防风险。为避免资金重复发放,创新采用数据交叉验证预警机制,通过预算管理一体化系统导出同一单位拨付数据,核实同类资金发放情况;调取与评价资金方向相关的其他中央资金拨付记录,核查项目单位是否获得多重支持,筑牢资金监管防线。三是闭环管理促整改。强化绩效管理刚性约束,扎实推进结果运用。坚持评调结合,梳理绩效目标设置不合理等问题,形成调研报告等信息反馈财政部,为优化资金管理提供决策参考;建立问题整改台账,明确责任主体与时限,动态跟踪督促相关部门整改销号;压实资金管理使用部门绩效责任,明确主体职责,全面提升资金管理使用效益。 


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