“税务部门的精准辅导让我们吃透了研发费用加计扣除政策，工商联的牵线协调又打通了供应链涉税堵点，‘税商联动’真是太贴心了！”厦门银祥肉业有限公司财务总监李育荣的一番话，反映了厦门众多民营企业的心声。自今年4月起，国家税务总局厦门市税务局与厦门市工商业联合会深度携手，创新构建“税商联动”常态化协作机制，一系列便企利企、助企扶企的实招硬招落地见效，为民营经济高质量发展注入强劲“税动力”。

　　数据显示，我市民营企业活跃度持续提升。在全省营商环境监测督导中，厦门纳税指标连续六年位居全省标杆行列；2024年全省经营主体满意度调查中，厦门纳税指标满意率达99%，位列第一。

　　机制先行筑根基

　　三方联动优服务

　　“税务+工商联+民企”的三方联动格局，是厦门税商合作的坚实根基。今年4月，第34个全国税收宣传月启动之际，市税务局与市工商联便联合发布助力民营企业高质量发展专项行动方案，明确构建“一二三四”长效工作机制，同步成立跨部门服务民营企业工作领导小组。各区税务部门与工商联迅速响应，纷纷建立配套协作机制，聚焦便捷办税环境构建等四大专题共商务实举措，形成上下贯通、协同发力的服务体系。

　　为让服务“长流水、不断线、有主题、显特色”，各区税务部门与工商联每月轮流主办分行业主题活动，结合中小微民营企业的行业属性与发展特点，精准开展政策解读、合规指引、平台对接、信息共享等专项服务。诉求解决环节更实现闭环管理，双方依托商（协）会的网格触角优势，第一时间收集中小微民营经营主体的涉税诉求与发展建议，通过联席会议办公室集中研判、靶向施策，已合力破解35个企业在生产经营、政策落地、合规管理中的突出难题。与此同时，双方持续深化“春雨润苗”专项行动，依托线上经济服务群与线下公益讲座双平台，围绕《民营经济促进法》解读、税务稽查风险防范、研发费用加计扣除等核心内容开展专题培训，邀请专业机构深度剖析惠企政策，有效提升了企业的涉税风险防控能力。

　　创新宣传提质效

　　精准滴灌促发展

　　“税务干部变脱口秀演员，把个税新政讲得又萌又透，很好理解！”参与思明区税收宣传活动的企业财务人员笑着说。这是厦门税商创新服务形式的生动一幕——为让税法知识入脑入心，税商两部门精心创作《税润万家 法护公平》音乐快板、《主播的素养》情景短剧等特色作品，思明区更创新推出“税务+脱口秀”模式，用群众喜闻乐见的形式解读税收政策，让税法宣传变得更加鲜活有趣。

　　针对不同行业的差异化需求，税务部门采用定制化服务，以确保精准滴灌。同安区聚焦农副食品加工和大宗商品供应链企业，以“税企同心促发展 合规遵从谋共赢”为主题开展专题服务，税务干部现场“一对一”答疑，为超60家企业送上合规经营“锦囊”；厦门自贸片区税务部门联合商会，为“走出去”企业量身定制跨境税收政策辅导，助力企业规避国际涉税风险；集美区税务局与工商联签约组建电商“合规领航员”团队，选派5名优秀税务青年“一对一”对接街镇电商企业；湖里区“税企联动服务团”结合区域特色，策划开展“税企面对面”等活动5场。据统计，2025年税务部门精准推送税费优惠政策和涉税提醒1599批次、352.39万户次。

　　此外，税务部门不断优化电子税务局申报功能，持续升级办税便利化水平，选取大型民营企业接入“乐企”直连平台，实现税费业务“一网通办”。“线上+线下”融合的税费服务支持中心提质增效，推动办税服务厅转型升级，2025年进厅流量在2024年下降35%的基础上再降20%，“少跑路、快办税”成为常态。推进税务自助终端入驻银行、街区，高频税费功能模块直接嵌入银行智慧终端，布局形成了“15分钟办税缴费圈”，进一步便捷办税缴费。

　　法治护航强信心

　　信用赋能添活力

　　“执法有温度、监管有精度，这样的环境让民营企业发展更有底气。”厦门信和达供应链有限公司财务总监董瑛的话，道出企业对公平法治环境的认可。税务部门在执法中坚持一视同仁，平等对待不同所有制、不同规模的企业，强化执法说理；大力推进精准检查，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰；实行宽容审慎执法，落实“首违不罚”和轻微违法及时改正不予处罚。2025年1—11月，税务部门对首次违反和轻微违法行为作出不予行政处罚决定3万余次，比去年同期增加43.62%，税务执法精确度进一步提高。

　　纳税信用正成为民营企业的“金名片”。税务部门与工商联联合开展信用提升行动，将信用风险提示前置到企业注册登记环节，从源头引导企业规范财税管理。税务部门创新构建纳税信用异议处理三级会商机制，规范提升异议处理质效。今年截至目前，共有2500多户企业完成了信用修复，没有一家企业就同一个问题重复提出异议。该机制作为优化营商环境工作典型经验做法，获国家税务总局和福建省发改委推广。税务部门主动筛查、辅导800多户符合修复条件而未申请修复的企业完成了信用修复，助力企业积累信用资产；深化“企业创新税收指数”应用，持续深化“银税互动”，前三季度助力5.02万户次民营企业获得信用贷款320.11亿元。思明区针对总部经济民企集中的特点，举办“信用护企 税通未来”专题活动，为36家厦门市民企百强企业及近百家民企代表提供信用管理辅导；湖里区建立“失信帮扶、守信激励”机制，辅导帮助辖区多家企业解决历史遗留问题，成功完成信用修复，重获市场竞争力。多措并举下，厦门年度A级纳税人同比增幅达38.5%。

　　把风险提醒移至前端，无疑是对企业更贴心的帮助。针对税务部门与工商联共同调研民企收集的诉求，税务部门对民营大企业开展遵从评价，探索对遵从等级高的民营大企业实施更有力度的信任管理措施。火炬高新区税务局开展企业涉税“合规画像”工作，精准识别企业潜在的风险点，并进行风险提示、精准辅导及合规教育，有效推动税收征管效能和纳税人合规水平“双提升”。

　　多元共治解难题

　　合规发展促共赢

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”——税商双方积极探索多元联动调解机制，精准破解企业发展难题。海沧区税务局联合区工商联、生物医药产业园举办“基因解码·税启未来”产业创新沙龙，特别设置“圆桌对话”环节，税务专家与行业咨询机构代表组成辅导团，现场为企业解答14个典型问题，还为企业高新认定申报材料提供现场体检和修正指导；同安区税务部门与工商联通过问卷调查收集食品行业企业需求，运用税收大数据为调研企业生成“税收健康体检报告”，量身定制纳税辅导方案，助力企业防范风险、降本增效。

　　面对面调研、零距离问需，让服务更贴合企业“脉搏”。税商双方联合办理税务相关政协提案，走进航空商业广场、网商协会开展互动式调研，精准捕捉企业诉求。针对跨境电商企业面临的税收监管困惑，双方主动上门走访，实地了解行业现状，现场答疑解惑，帮助企业合规发展。在民营企业家身份认定、各级表彰推荐等工作中，工商联与税务部门严格把关，引导企业家坚守“守法经营、诚信纳税”底线，共同构建亲清政商关系。

　　龙头企业的示范引领，让合规经营理念蔚然成风。市工商联积极发挥标杆企业作用，推动《民营经济促进法》精神融入企业管理。市工商联主席、厦门恒兴集团董事长柯希平带领企业构建“制度+技术+文化”三位一体合规生态，借助信息化税务风控系统筑牢防线；市总商会监事长、奥佳华智能健康科技集团董事长邹剑寒秉持诚信纳税理念，推动企业持续创新，成为国家高新技术企业典范。通过组织企业交流、推广典型经验，全市民营企业依法纳税意识显著增强，形成“龙头引领、全员跟进”的良好发展氛围。

　　下一步，厦门市税务局与市工商联将继续深化“税商联动”机制，聚焦民企差异化需求，优化服务模式、提升服务质效，以更精准的政策支持、更优质的纳税服务、更公平的法治环境，为民营经济高质量发展保驾护航，为推进中国式现代化厦门实践贡献力量。