近日，儋州恒信财务咨询有限公司的李先生到国家税务总局儋州市税务局办税服务厅的涉税机构服务专区，为一家企业办理涉税信息变更业务，整个办理过程仅耗时两分钟，高效便捷的服务让人眼前一亮。涉税机构服务专区，正是儋州市税务局为了让涉税专业服务机构办税更加便利，精心打造的特色业务服务区域。

　　过去两年间，儋州市的涉税专业服务机构面临着诸多挑战，诸如从业人员流动性大、服务质量参差不齐、管理难度较高等问题。为有效解决这些难题，儋州市税务局积极探索创新，构建起了“智慧管理、精准服务、协同共治”的涉税专业服务机构个性化服务与精细化管理新模式。这一模式犹如一盏明灯，助力涉税专业服务行业合规经营，稳步前行。

　　一户一档强管理，厅局协同优服务

　　目前，儋州市共有154家涉税专业服务机构，从业人员达1300余人。为了提升管理与服务水平，儋州市税务局推行“一户一档 + 厅局协同”的集约化管理服务模式。

　　在管理方面，过去儋州市的涉税专业服务机构依据属地划分到各税源管理分局。由于各税源分局对政策的理解和执行存在细微差异，导致服务和管理标准也不尽相同。如今，儋州市税务局将涉税专业服务机构的管理统一划归到那大、兰洋税务分局。同时，充分利用大数据技术，全面摸排涉税专业服务机构的基本情况，通过为每家机构建立“一户一档”档案，实现对其执业行为、信用状况、服务质量等方面的全程跟踪和动态管理。

　　儋州市税务局还统筹推进重点行业风险防控与涉税专业服务机构管理工作。在开展重点行业风险分析的过程中，同步对行业代理记账状况进行详细摸排。一旦发现违规违法情形，坚决依法予以严格查处。此外，管理范围不仅涵盖涉税专业服务机构，还延伸至从业人员及其客户企业，构建起“机构—人员—客户企业”的完整信息链条，实现精准化分析与链条式管理。

　　与此同时，儋州市税务局建立了“前厅后局”的厅局协同服务响应体系。“前厅”即办税服务厅的涉税机构服务专区，为涉税机构提供业务办理、政策咨询等集约化服务;“后局”由税源管理分局团队实时响应，快速处理发票异常、风险解除等复杂事项，实行“即时响应、专业对接、限时办结”的服务响应模式，避免涉税专业服务人员在不同部门之间来回奔波，有效提升了服务质量。

　　专区服务优体验，线上平台提效能

　　为切实提升服务质效，优化涉税专业服务机构的办税体验，儋州市税务局双管齐下。一方面，在办税服务厅设立“涉税机构服务专区”，不断优化实体服务;另一方面，大力推广“非接触式”办税服务，依托电子税务局征纳互动服务平台，设置涉税服务机构专线坐席，并安排专员对接涉税专业服务机构，打造线上“一站式”专业办税服务平台。海南浦顺信息科技有限公司的陈女士对此深有体会。她表示：“过去我们代理企业办理行政处罚业务时，需要在大厅不同窗口和分局之间来回折腾，费时费力。现在通过征纳互动平台的涉税机构服务专员‘一站式’服务，5户企业的业务仅用半小时就全部办结，效率提升显著，既省时又省力。”

　　此外，为提升涉税专业服务人员的业务水平，加强税收政策宣传，儋州市税务局组织开展新出台的《涉税专业服务管理办法(试行)》政策解读会，帮助涉税专业服务机构和人员准确把握政策要求，并针对行业风险点同步开展警示教育活动，强化合规执业意识;同时，聚焦涉税专业服务机构咨询热点问题，通过“周三税税念”常态化开展线上直播专题培训，助力从业人员及时掌握政策要点，提升业务能力，推动涉税专业服务机构合规经营。这些创新举措使得涉税专业服务机构进厅办理业务的频次下降，既减轻了办税负担，又提升了服务效率，赢得了纳税人和服务机构的广泛好评。

　　积分管理筑底线，协同共治促合规

　　纳税信用是衡量涉税专业服务机构经营情况的重要指标。在信用管理方面，儋州市税务局创新实施“信用积分 + 风险预警”动态管理机制，根据机构的日常表现进行动态加减分管理。对于信用积分达到400分以上的机构，给予绿色通道、容缺办理等激励措施;对于积分低于200分的机构，则纳入重点管理范围，加强日常监督和业务审核。同时，按月公示各机构的信用积分情况，并通过推广信用码应用、制作企业合规经营手册《儋州市民营企业家个人涉税风控手册》和《儋州市民营企业涉税合规自查手册》等方式，帮助委托方企业择优选择服务机构，促进涉税专业服务机构合规经营。

　　“守信者一路畅通，失信者寸步难行。这个绿色通道不仅给我们带来了办税便利，更是一种信用激励。”海南鼎胜财税服务有限公司的负责人何先生表示，去年他们公司的信用积分只有422.95分，税务部门辅导后，今年积分达到448.61分，保持TSC信用5级的同时提高了得分。“在儋州市税务局的指导下，我们的积分有了提升，企业的信誉更高了，我们的客户咨询量增长了许多，亮码执业制度的推行让涉税事项的办理更规范了，也避免了涉税风险。”何先生说。

　　此外，儋州市税务局创新构建信用协同共治新格局，通过“部门联动、双向赋能”的创新举措，引导涉税专业服务机构合规经营。一方面，与市财政局建立深度合作机制，联合搭建涉税专业服务机构联动管理平台，实现行业数据实时共享、管理动态协调;另一方面，积极整合服务机构力量，组建“税务志愿者团队”，常态化开展办税服务厅志愿服务活动，为其他纳税人现场提供涉税咨询、政策解读、新电子税务局操作辅导等服务。

　　海南联国晟玺企业管理咨询有限公司洋浦分公司的祝女士说：“成为税务志愿者后，我现场为其他纳税人缴费人提供服务，让我能够换位思考，更加了解新电子税务局的操作流程，也能更了解被代理客户的需求。”儋州市税务局和市财政局的合作机制优化了涉税专业服务机构办理涉税备案的流程、提高了管理效率，税务志愿者团队也搭建了税务部门和纳税人之间理解沟通的桥梁。

　　国家税务总局儋州市税务局党委书记局长吴爱清表示，下一步儋州市税务局将继续优化涉税专业服务机构管理服务，探索建立更加科学的管理评价体系，推动涉税专业服务行业从“被动合规”向“主动优质”转型升级，为服务经济高质量发展贡献更多税务力量。