为深入贯彻党的二十届三中全会和国务院常务会议精神，落实总局《国家税务总局关于降低土地增值税预征率下限的公告》（2024年第10号）文件要求，进一步发挥土地增值税调节作用，福建省税务局制发了《国家税务总局福建省税务局关于调整土地增值税预征率的公告》（以下简称《公告》）。现解读如下：

　　一、《公告》的制定背景

　　按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》有关规定，税务部门对纳税人在项目竣工结算前转让房地产取得的收入，按一定比例预征土地增值税，待项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补。近年来，房地产市场形势变化，不同房地产项目的增值水平发生结构性分化，相当部分房地产项目增值率下降幅度较大。为更好发挥土地增值税预征的调节作用，国家税务总局制发了《国家税务总局关于降低土地增值税预征率下限的公告》（2024年第10号），将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。调整后，除保障性住房外，东部地区省份预征率下限为1.5%，中部和东北地区省份预征率下限为1%，西部地区省份预征率下限为0.5%。

　　按照国家税务总局公告有关精神，结合我省（不含厦门市，下同）房地产开发项目实际税负水平以及现行预征率实际执行情况，为保障土地增值税收入及时均衡入库，缓解房地产企业资金困难，我局在科学测算的基础上，决定对我省土地增值税预征率进行调整，促进房地产市场的平稳健康发展。

　　二、《公告》的主要内容

　　《公告》规定，除保障性住房实行零预征率外，其它各类型房地产的预征率统一为1.5%。

　　三、《公告》的执行时间

　　《公告》自2025年1月1日起施行。《国家税务总局福建省税务局关于土地增值税若干政策问题的公告》（2018年第21号）第二条规定同时废止。

　　例如，福建省某纳税人开发了原预征率为2%的某房地产项目，2025年1月申报税款所属期为2024年12月的土地增值税预缴税款时，适用原预征率2%。2025年2月申报税款所属期为2025年1月的土地增值税预缴税款时，适用下调后的预征率1.5%。