2022年以来，为助力企业纾困解难，激发市场主体活力，稳定宏观经济大盘，党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策。作为落实组合式税费支持政策的“排头兵”，河南省税务系统在省委、省政府和国家税务总局的坚强领导下，坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，持续落准落好新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策，让“真金白银”以最快速度直达企业。

　　河南省税务局数据显示，4月1日-5月31日，已有603亿元增值税留抵退税款退到纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策111.7亿元，已累计有714.7亿元留抵退税款退到纳税人账户。同时，1-5月份全省累计办理制造业中小微企业延缓缴纳税费134.1亿元。

　　 打好“组合拳” 税惠政策平稳落地

　　聚焦一项项新出台税费优惠政策的精准落地，全省税务系统把牢“方向盘”，打好“组合拳”，建强“指挥中心”、细绘“作战地图”、创新机制路径、狠抓宣传辅导，确保各项税惠利好在中原大地落地生根、开花结果。

　　从省、市、县三级，全省税务系统层层组建退税减税政策落实工作领导小组及其办公室，建立“每日晨会”“每周例会”“问题答疑快速反应”等机制。同时，在省政府主导下，完善财政、税务、人行等多部门协调机制，形成上下贯通、横向融通、内外联通的全方位、全领域、全周期整体推进格局。

　　借助第31个全国税收宣传月，省税务局推出政策推送“一篮子”、宣传辅导“云上播”、宣传栏目“豫字号”等特色宣传产品，举办“纳税人学堂”和云直播637期，辅导纳税人19.7万人次。在服务保障方面，大力开展“便民办税春风行动”，打造“一件事一次办”等“六个一”服务品牌，拓展“智能办、网上办、快捷办”办税渠道，纳税人足不出户就可申请退税减税。在全国先行先试“减税降费红利账单”，利用大数据自动计算减税降费红利，实现一户一推送精准滴灌、一户一方案量体裁衣。省税务局主要负责人带头开展“一把手走流程”工作，236名市县两级“一把手”坐窗口、办退税、解难题，有效解决了政策落实过程中的堵点、难点、痛点。

　　贴心的宣传辅导和快捷的办税服务，打通了政策落实的“最后一公里”，赢得了社会各界的广泛好评。“税务部门通过在线直播、微信推送等方式，对企业跟进辅导，该退多少税款、该怎么申请办理，讲得清清楚楚、明明白白。”郑州名扬窗饰科技股份公司负责人张年青表示，“登录电子税务局即可查询‘红利账单’，享受什么政策、享受了多少优惠一目了然，让我们感受到了贴心和放心。”

　　各级地方党政领导多次批示肯定退税减税工作。时任开封市委常委、常务副市长付磊在当地税务部门呈送的专报上这样写道：“市税务局创新形式，丰富载体，扎实开展税收宣传月活动，确保了各项税费优惠政策直达快享，激发了市场主体活力，服务了全市经济社会发展大局，成绩值得肯定！”

　　激活“动力源” 企业发展信心倍增

　　市场主体是经济发展的底气所在，组合式税费支持政策是助力市场主体纾困解难、服务保障就业民生的关键之举。在税惠政策的精准滴灌中，中原企业“普获甘霖”，进一步为企业发展盘活了资金链、激活了动力源、增强了破局创新的信心和底气。

　　位于鹤壁市宝山经济技术开发区的赞宇科技中原日化生态产业园内，大型吊机舞动巨臂，工程车辆穿梭如织，一排排崭新的生产车间拔地而起。今年以来，受疫情等因素影响，河南赞宇科技有限公司面临着原料滞留港口、运输车辆不畅等困难，特别是在资金方面急需兑付已完工工程项目款。

　　关键时刻，5096万元的留抵退税为企业克服困难、加快建设注入了一针“强心剂”。“目前，我们一期项目已经完工投产，二期年产50万吨洗护产品项目和10万吨表面活性剂项目正在快速推进。”公司财务负责人贾静静表示，及时到账的退税款为保障项目建设送来了“及时雨”，也给企业大力开展研发创新带来了充足的现金流。“项目竣工后，企业的生产工艺、产能和效益将实现大幅度提升，同时，我们也将更有底气开展省级科研院所的筹建工作，有望在表面活性剂低碳技术的成果孵化上实现新的革新和突破。”

　　大规模增值税留抵退税是“重头戏”，小微企业“六税两费”减半征收、制造业中小微企业缓缴税费等政策同样为企业带来了“真金白银”的利好支持。

　　“小微企业‘六税两费’减免政策发布以后，仅今年一季度，公司就享受城建税、印花税、教育费附加等减免共17万元，全年预计能享受减免近70万元。”刚成立两年不久的郑州东豫新材料科技有限公司负责人郭聪莉说道，受疫情和去年汛情影响，企业需要大量流动资金，小微企业“六税两费”减半征收政策如同“雪中送炭”，极大缓解了企业面临的困难。

　　而在三门峡化工机械有限公司，办理完缓税业务的公司负责人李超林非常开心，“去年我们公司享受了制造业中小微企业缓税212万元，今年税收红利再延续，预计到6月底，还能再享受缓缴税款268万元，这些缓税就相当于国家给了我们一笔无息贷款，缓解了公司的资金压力，为企业扩产提效注入了新动力。”

　　织密“防控网” 狠打骗退确保公平

　　既要“退得快、退得准”，也要“管得住、防得好”。在大规模增值税留抵退税政策为广大市场主体“输血补气”的过程，个别企业采取虚增进项、隐瞒收入、虚假申报等手段骗取留抵退税，影响了税收安全、经济秩序和社会公平正义。对于此类违法行为，河南省税务系统始终以“零容忍”的态度，织密“防控网”，拉紧“高压线”，坚持露头就打、打早打小、打准打狠，全力守好税收安全和社会公平的法治底线。

　　“在落实大规模留抵退税的过程中，我们坚持将风险防控贯穿全程，牢牢把好退税审核、数据分析、疑点排查、税务稽查、监督执纪等关口，确保该退的快速退到位、不该退的坚决不退、违法行为严查重处，护航留抵退税政策落准落好。”河南省税务局退税减税办相关负责人表示。

　　围绕这一目标，河南省税务系统建立省市县三级审核团队集体会审，实施“人工＋智能”人机结合严审，按照退税额度推行分类审核，全力在审核环节扎牢“过滤网”，把牢“钱袋子”。同时，加快风险模型建设，强化数据集成支撑，主动筛查扫描风险，协同开展风险应对，对重大风险疑点、重大典型案件，由稽查部门协同公安、检察等部门快查严办。

　　目前，河南省税务部门已公开曝光骗取增值税留抵退税案件16起，释放出针对骗取留抵退税违法行为有案必查、重处严查的强烈信号，对不法分子形成了有力震慑。

　　“落实好新的组合式税费支持政策，是事关惠企利民的经济大事、事关责任荣誉的税收大事。”河南省税务局主要负责人表示，“全省税务系统将坚决扛牢抓实落实退税减税政策的政治责任，确保各项政策精细精准、有力有序地落实到位，让真金白银高效精准直达企业，为市场主体纾困发展注入源头活水，积极服务‘两个确保’‘十大战略’，促进河南省经济平稳健康发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”