２００１年３月１日　清办［２００１］１号 司法部、国土资源部、建设部、农业部、国家知识产权局、国家税务总局、国家工商 行政管理局、国家发展计划委员会，各省、自治区、直辖市清理整顿经济鉴证类社会 中介机构领导小组办公室： 为检查国务院办公厅、国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组及其办 公室和有关经济鉴证类社会中介行业管理部门关于经济鉴证类社会中介机构脱钩改制 文件的执行情况，掌握不同行业脱钩改制进度和存在的问题，定于２００１年３月至 ４月在全国范围内开展抽查工作。现将有关事项通知如下： 一、抽查工作的组织领导 为加强领导，便于协调，统筹安排，清整办成立抽查工作领导小组，负责领导和 组织抽查工作。 组 长：李 勇 副组长：吴 浩 王维伟 组员单位：司法部、国土资源部、建设部、农业部、国家知识产权局、国家税务 总局、国家工商行政管理局、国家发展计划委员会，各省、自治区、直辖市清理整顿 经济鉴证类社会中介机构领导小组办公室。 二、抽查范围 本次抽查工作的范围是：纳入清理整顿范围的注册会计师行业、注册资产评估师 行业、注册税务师行业、工程造价咨询行业、房地产估价师行业、土地估价师行业、 价格鉴证行业、乡镇企业资产评估师行业、农村集体资产评估行业、律师行业、基层 法律服务行业、商标代理及专利代理行业。 三、抽查内容 （一）各行业脱钩改制的总体情况（详见附表１）； （二）各类执业机构脱钩改制完成情况（详见附表２）； （三）从事社会中介业务的价格鉴证机构脱钩改制情况。 四、抽查工作的组织实施 抽查工作由国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组办公室具体负责组 织实施，各相关行业行政主管部门及各省、自治区、直辖市清理整顿经济鉴证类社会 中介机构领导小组办公室协助开展抽查工作。按照"三个时段、各有侧重；东中西部、 三个层面"的工作方针，有计划、有步骤地实施抽查工作。 （一）三个时段、各有侧重 １．三月上、中旬：重点对乡镇企业评估机构、会计师事务所、资产评估事务所、 税务师事务所、涉案物品价格鉴证机构进行检查； ２．三月下旬至四月上旬：重点对工程造价咨询机构、商标代理机构、土地评估 机构、房地产评估机构、农村集体资产评估机构进行检查； ３．四月中、下旬：重点对律师事务所、基层法律服务机构、专利代理机构进行 检查。 （二）东中西部、三个层面 每一时段，在东部、中部、西部各选择１－２个省份，随机在省会城市、２个地 （市）、４个县（市）三个层面选出抽查行业的各１个机构进行检查。 五、抽查工作的具体要求 （一）各行业行政主管部门按抽查时段的安排，选派三名同志分别参加各抽查小 组，在规定的时段参加抽查工作； （二）抽查小组到达抽查地后，当地清整办和有关行业行政主管部门负责汇报情 况，共同确定抽查机构； （三）一个省份的抽查工作结束后，抽查小组向当地清整办，及相关行业行政主 管部门通报抽查结果，提出整改措施和解决问题的办法； （四）一个时段的抽查工作结束后，抽查小组向抽查领导小组提交抽查报告，由 国务院清整办统一汇总写出抽查工作报告。 附表：１．经济鉴证类社会中介机构脱钩改制情况汇总表 ２．行业脱钩改制情况检查表 附表１ 经济鉴证类社会中介机构脱钩改制情况汇总表 ________________（省、市、自治区） 填报日期：２００１年 月 日 序号 执业资格或机构 具有执 脱钩改 已脱钩 未脱钩 已脱钩改制机 已脱钩改制机 脱钩改制 业资格 制前机 改制机 改制机 构占应脱钩改 构中具备执业 中撤消的 备注 总人数 构总数 构总数 构总数 制机构百分比 资格人员总数 机构总数 １ 注册会计师 ２ 注册资产评估师 ３ 注册税务师 ４ 房地产估价师 ５ 土地估价师 ６ 造价工程师 ７ 乡镇企业评估师 ８ 律师 ９ 专利代理 １０商标代理 １１农村集体资产评估机构 １２基层法律服务机构 １３法律咨询服务机构 １４价格鉴证师脱钩改制及 退出中介情况 总计 附表２ ________________________行业脱钩改制情况检查表 改制前 改制前机构名称 情况 专职职工人数 其中具有执业资格人数 净资产（万元） 改制后机构名称 脱 专职职工人数 其中具有执业资格人数 钩 注册资本（万元） 改 组织形式 制 合伙人（出资人、发起人） 情 没有执业资格的专业人员人数 况 其他非专业人员人数 人员脱钩情况（是否签定人事 事代理协议） 脱 财务脱钩情况（出资人出资情 钩 况；租用原挂靠单位租金情况； 改 是否向原挂单位上缴管理费等。 制 业务脱钩情况 检 名称脱钩情况 查 合伙人是否符合政策要求 情 资本金是否符合法定限额 况 内部管理制度制定情况 其他 有关行 有关待业合伙人数量、执业资格规定、资本金规定等。（根据检查的行业写明。） 业脱钩 改制主 要政策 规定 填表人签字： 填表时间： 年 月 日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(1)