１９９７年８月２２日　深地税发［１９９７］４４３号 各分局、机关各业务处室： 　　最近，一些分局来电反映，对基层征收所加具意见后上报的纳税人减免税申请， 分局在正式行文批复时应主送征收所还是主送纳税人问题，我局《税收征管工作规 程》(深地税发[1996]690号)及《公文处理实施办法》(深地税发[1995]53号)均未作 明确规定，请市局予以明确。据此，市局作如下补充规定： 　　(一)一般程序 　　1.上报程序。纳税人申请减免税，按照《税收征管工作规程》有关规定，属分局 审批权限范围内的，报送有关分局科提出初审意见后再报送分局领导(下属有征收所 的分局，征收所辖区内的纳税人应先将资料报送主管征收所审核，由征收所提出初审 意见后请示分局)；属市局审批权限范围的，由纳税人按照上述程序向分局提出申请， 分局提出初审意见以正式请示报送市局办公室，市局办公室交由有关业务处室提出意 见后送市局领导签批。 　　2.答复程序。对纳税人的减免税申请，无论同意与否，属分局审批权限范围内的， 经征收所报送的减免税申请，由分局正式行文批复，主送主管征收所，抄送纳税人， 对不属征收所管辖的纳税人的减免税申请，由分局以复函的形式直接答复纳税人；属 市局审批权限范围内的，由市局以正式行文批复，主送主管分局，抄送纳税人。 　　(二)特殊程序 　　特殊情况下，对纳税人提出的减免税申请，可由市局经调查后直接以复函的形式 答复纳税人，同时抄送有关分局。 　　以上通知，请遵照执行。 （4）