２００２年９月１１日　潮地税发［２００２］１６３号 　　１、根据《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于“免、抵、退”税办法有 关预算管理问题的通知》（财预字［１９９８］２４２号）第二条的规定：“县级以 上征税机关根据审批出口退税的税务机关批准下发的“免、抵”税数额，以正式文件 通知同级国库办理调库。调库的具体办法是：按“免、抵”税数额同时增加“免抵调 增增值税”和“免抵调减增值税”两科目的数额，并将免抵调增增值税的２５％部分 由中央国库划入地方国库”。另外，国家税务总局还根据生产企业出口自产货物免抵 的增值税额来调整有关地区的税收计划，并把它纳入当地“增值税、消费税”收入任 务。上述操作规定说明，“免、抵、退”税办法和“先征后退”办法相比，只不过是 将退税环节前移，把“征、退两条线”变为“征与免、抵、退税”合一的坐支法，生 产企业出口免抵的增值税额视同企业已缴纳了增值税。根据《中华人民共和国城市维 护建设税暂行条例》及其实施细则和《征收教育费附加的暂行规定》的规定：城市维 护建设税和教育费附加是以纳税人实际缴纳的“增值税、消费税、营业税”（以下简 称“三税”）为计税依据，并与“三税”同时缴纳，因此对生产企业出口自产货物免 抵的增值税额应按规定征收城市维护建设税和教育费附加。 　　２、申报及缴纳时间。为了操作简便，生产企业可将经征税机关的退税部门审核 盖章的《生产企业出口退（免）税申报汇总表》中的“当期免抵税额”作为缴纳城市 维护建设税和教育费附加的计税依据，并在次月向当地主管地方税务机关申报缴纳。 (3)