１９９９年３月３０日　鄂地税发［１９９９］６７号 为了充分发挥税务稽查职能，规范行政执法行为，加强对全省税务稽查工作的管 理和指导，省局根据国家税务总局的有关要求，结合本系统实际，制定了《湖北省地 方税务稽查工作考核暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 　　湖北省地方税务稽查工作考核暂行办法 第一条为了严格执行税收政策，加大执法力度，堵塞收入漏洞，严肃税收法纪， 规范稽查行为，完善目标责任制，促进地税稽查工作，特制定本办法。 第二条考核范围。全省各级地税局稽查局。按照“统一领导，分级管理”的原则， 省局稽查局重点对市、州、林区、直管市地税局稽查局进行考核；市、州地税局稽查 局对所属县（市）地税局稽查局进行考核。 第三条考核内容。分为管理和查案两大类。其中，管理方面考核的主要内容为稽 查工作计划、稽查工作总结、稽查报表、稽查案例、税务违法案件公告材料和税务检 查证的管理；查案方面考核的主要内容为稽查率、结案率、入库率、处罚率、办案准 确率和资料完整率。 第四条考核标准。实行双百分制考核办法，即：管理和查案考核的基准分各为１ ００分。 （一）管理类（１００分） １、半年和年度工作计划。要求分别于７月２０日和翌年１月２０日前报送 （１０分）。 （１）按时（以寄出或送达时间为准，下同）报送半年和年度工作计划的得１０ 分。 （２）不按时报送工作计划的，每迟报一天扣１分，直到该项基本分扣完为止。 ２、半年和年度工作总结，要求于７月２０日和翌年１月２０日前报送。（１０ 分） （１）工作总结内容全面，并按时报送的得１０分。 （２）不按时报送工作总结的，每迟报一天扣１分，直到该项基本分扣完为止。 （３）报送的工作总结内容不全的，每缺一项扣１分。 ３、税务稽查报表，包括月报表和半年（年）报表。月报表要求于月份终了后１ ０日内报送，半年报表要求７月２０日前报送，年报表要求翌年１月２０日前报送。 （４０分，其中月报表和半年、年报表各占２０分） （１）按时报送税务稽查月报表、半年报表、年报表和软盘，报表内容（包括 表头、项目、数量、表尾、印章等）齐全、数据真实、逻辑关系正确的得４０分。 （２）不按时报送税务稽查报表和软盘的，分月报表和半年（年）报表考核，每 迟报一天扣5分，直到该项基准分扣完为止。 （３）只报送报表或软盘的，每少一项扣１０分。 （４）报送的稽查报表和软盘数据不一致的，每发生一次扣５分。 （５）报表填报项目不全的，每发生一项扣２分。 （６）报表数据不正确或逻辑关系错误的，每发生一处扣２分。 ４、税务稽查案例和税务违法案件公告材料。稽查案例要求市、州每半年报送２个 以上，林区和直管市每半年报送１个以上。税务违法案件公告材料要求案值１００万 元以上的于税务行政处理决定生效之日起１０日内报送。无百万元以上案值的，要求 市、州每季度终了１０日内、林区和直管市半年终了１０日内各报送１份以上。 （３０分，其中税务稽查案例和税务违法案件公告材料各占１５分） （１）按照规定的时间和要求报送的得３０分。 （２）报送的稽查案例或者税务违法案件公告材料被国家税务总局采用的，每件 加１０分；被省局采用的，每件加５分。 （３）稽查案例和公告材料报送不及时的，每迟报一天扣１分、直到该项的基本 分扣完为止。 （４）报送的稽查案例和公告材料内容不完整的，每缺一项扣２分。 ５、税务检查证（１０分） （１）严格执行总局和省局制定的税务检查证管理力办法，检查证发放、换证和 登记、管理工作规范的得１０分。 （２）超范围发放检查证的，每发生一证扣２分。 （３）换证未能做到以旧换新的，每发生一证扣０．５分 （４）辖区内检查证序号登记不清，情况不明的，每发现一次扣２分。 （二）查案类（１００分） １、稽查率。（５分） 稽查率指年度（半年）终了时，各级稽查局稽查的户数与本辖区纳税人（不含个 体工商户，下同）的比率。 （１）稽查率达到全省平均水平的得５分。 （２）稽查率超过全省平均水平，每超一个百分点加０．５分。 （３）稽查率低于全省平均水平的，每差一个百分点扣０．５分。 ２、结案率。（１０分） 结案率指各级稽查局年度（半年）立案案件查处结案数与上年存案加当年立案案 件数量的比率。 （１）结案率达到９０％的得１０分。 （２）结案率超过９０％的，每超一个百分点加２分。 （３）结案率低于９０％的，每差一个百分点扣２分。 ３、入库率。（３０分） 入库率指各级稽查局年度（半年）实际入库税款总额与查补税款总额的比率。 （１）入库率达到８０％的得３０分。 （２）入库率超过８０％的，每超一个百分点加３分。 （３）入库率低于８０％的，每差一个百分点扣３分。 ４、罚款率。（２５分） 罚款率指年度（半年）终了时，各级稽查局对税务违法违章案件的罚款总额与查 补税款总额的比率。 （１）罚款率达到１０％的得２５分。 （２）罚款率超过１０％的，每超一个百分点加１０分。 （３）罚款率达不到１０％的，每差一个百分点扣５分，直到该项基本分扣完为 止。 ５、办案准确率。（２０分） 办案准确率指各级稽查局查案过程中稽查程序规范，适用法律、政策准确。其比 率要求达到１００％。 （１）办案准确率达到１００％的得２０分。 （２）税务行政复议或诉讼中，稽查决定被维持不变的每案加5分。 （３）税务行政复议或诉讼中，稽查决定被撤销或败诉的每案扣５分。 ６、资料完整率。（１０分） 资料完整率指各级稽查局的稽查资料应做到一户一档，资料齐全、内容完整、装 订整齐、保存完好。其比率要求达到１００％。 （１）资料完整率达到１００％的得１０分。 （２）资料完整率低于１００％的，每差一个百分点扣２分。 第五条考核办法。全省地方税务稽查工作实际半年考核、年终综合评比办法。省 局（稽查局）将向全省地税系统通报考评结果，并作为各地对本级稽查局考核的重要 依据。 第六条本办法从１９９９年４月１日起执行。各地可根据本办法制定具体实施细 则。